3.低保人员情况
20__年末，全区低保对象为14148人，其中劳动年龄内10653人，有劳动能力的为8734人，有劳动能力未就业人数为5021人，石景山地区户口未就业3624人。年末已办理求职登记的低保人员总量为20__人，登记失业人员当年实现就业369人，就业率为18.42 %，低于全区城镇登记失业人员就业率36.87个百分点。
（四）加强中介机构管理，规范人力资源市场
石景山区政府在今年的二、三月间，在全区内开展了清理整顿人力资源市场秩序的专项行动。选择了八宝山、鲁谷、八角、古城、苹果园、金顶街六个地区作为重点检查区域，并设置警示标志，指导求职者依法维护合法权益。检查职业中介机构14户、用人单位77户，查处并取缔了17户未经许可擅自从事职业中介活动的组织或个人，纠正有不规范招聘行为的用人单位25家。
为树立合法职业介绍结构的良好服务形象，营造“诚心待人、信守承诺”的行业氛围，规范职业介绍行为，提高服务质量和服务水平，我区组织12家社会力量承办的职业介绍结构签署了“社会职业介绍结构诚信服务承诺书”，向社会共开了23家正规职介机构的服务电话，注销了一家长期不经营的职介所，规范了全区人力资源市场。
三、结论
在失业率攀升的大环境下，石景山区反而使失业率呈现平稳下降趋势。究其原因，一方面是区政府长期重视失业状况，很早就着手解决失业问题；另一方面，其促就业的措施多样化，适合不同情况的失业人群。
为了真实客观地反映xx区就业、失业人员的现状，掌握他们在就业过程中遇到的困难和问题，有针对性地做好失业人员就业再就业工作提供决策依据，我局就此开展了相关的调查分析活动。现将调查分析情况报告如下：
一、基本情况
略
二、劳动力市场供求状况
从就业岗位与求职登记情况看，我区就业岗位不能满足失业人员求职需求。
三、创业促进就业工作进展情况
截至5月份，xx区创业培训人数累计完成263人，成功创业105人。据统计，xx区注册个体工商户共计4435户，从业人员6003人，其中：20__年新增743户，注册私营企业330户，从业人员6352人，其中：20__年新增39户。
20__年9月，我区工商行政管理部门已取消登记费、手续费、工本费等费用，并对失业人员创业的给予减免工商行政管理的其他费用。但就个体工商户及私营企业新增速度及开展创业培训工作来看，失业人员创能力较差，发展速度较为缓慢。
四、就业形势分析及存在的问题
从目前情况看，用人单位招聘意愿明显下降，使各类失业人员就业问题更加尖锐，直接影响就业局势的稳定。同时，由于企业裁减人员的现象还在蔓延，就业转失业人员和零就业家庭将进一步增加，长期失业者、各类困难人员和残疾人就业将更加困难。
五、失业人员就业难的原因分析
(一)个人方面原因：
一是对就业和薪酬的期望值过高。对自己的定位不清，目标不明。对工作要求一步到位，理想化，导致部分失业人员就业难。薪酬期望值高出社会现实水准，导致部分失业人员有业不就。二是部分失业人员的就业观念陈旧。近几年，我区第三产业发展较快，新增不少就业岗位。但餐饮、洗浴等服务性岗位及居民小区物业保洁、绿化、环卫保洁等岗位被认为是不体面岗位，当地人不愿在当地做，而是去外地做。我区的这些岗位也大多是外地人、或离退休人员来做。特别是新生劳动力做事眼高手低，不愿从事苦脏累的工作，缺乏吃苦耐劳精神，比较爱面子，怕从事底层的工作被朋友亲戚看不起。三是缺乏专业技术成为就业的门槛。一些失业人员尤其是就业转失业人员，过去在岗位的技能单一，转岗后自身的技能得不到发挥，而用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求，制约了失业人员就业。四是缺乏自主创业的意识。失业人员对创业的认识不全面，甚至存在明显的缺陷，其中重要的一点就是缺少管理经验，对行业缺少深度认识，对市场和营销缺少深入了解。还有部分失业人员总想到正式单位、大企业就业，即使已实现灵活就业也隐瞒不报，隐性就业现象普遍。
