一、预案适用范围

　　（一）当本管辖区集贸市场、幼儿园、居民小区等公共聚集场所；驻区单位、易燃易爆单位发生火灾，并造成人员伤亡或直接财产损失的。

　　（二）本区域内发生的其它灾害事故，伴随着火灾发生，社会和政治影响较大，应当由公安消防部门承担主要任务的事故。

　　（三）其他没有达到社区特大安全生产安全事故应急救援预案的启动条件，但影响较大、指挥部认为有必要启动本预案的火灾事故。

　　二、指导思想

　　在开发区党、工委政府及开发区街道的统一领导下，积极发挥社区优势，充分做好一切思想和物质准备，坚持“救人第一，准确迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想，按照“先控制，后消灭”的战术原则，科学指挥，统一行动，快速反应，有效处置。

　　三、组织领导机构和职责

　　（一） 成立火灾救援应急指挥部

　　总 指 挥：罗晓琴 铁路花园社区党委副书记

　　副总指挥：曹志军 铁路花园社区副主任、社区民警

　　成 员：刘志刚 韩 伟 王瑞波 彭传华 徐 晓 王 雪 叶玉荣 刘自勇

　　总指挥部工作职责：组织特大火灾事故的救援、现场警戒、医疗救护、各项保障和善后处理。统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。

　　指挥部办公室下设在社区司法警务室，负责人由社区司法警务室站长彭传华担任，成员由社区文体站、党建民政服务站、社区劳动保障站、社区出租房屋管理中心、社区司法警务室等负责人组成。

　　（二）火灾扑救组

　　组长：彭传华 刘志刚

　　成员：由社区义务消防分队队员组成。

　　工作职责：执行总指挥的指令，根据火场情况（即起火部位、火势大小、燃烧物质等），启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合公安消防队实施灭火。

　　（三）现场警戒组

　　组长：韩 伟 徐 晓

　　成员：由社区司法警务室治安员、出租房屋协管员负责

　　工作职责：

　　1、对火场周围道路各路口实行交通管制，严禁无关车辆进入，确保参与救援的车辆出入畅通。

　　2、保护现场、维护现场及周围地区治安秩序，负责火场外围的警戒。

　　3、做好群众的安全疏散撤离工作，开展火场内部警戒，防止无关人员进入火场和疏散出来的人员重返火场。

　　4、协助医疗部门做好伤亡人员的抢救工作。

　　5、加强火灾现场周围区域的治安巡逻控制工作，对现场周围重要目标实施安全保卫，严防违法犯罪活动的发生。

　　6、根据工作需要，及时组织人员协助进行火灾事故原因的调查。

　　（三）医疗救护组

　　组长：叶玉荣

　　成员：由社区医疗服务站工作人员组成

　　工作职责：

　　1、负责指挥协调120的应急救援行动。组织医疗救护队伍迅速赶赴现场，对抢救出的伤员进行现场抢救，并将伤员转送到有关医院进行救治。

　　2、负责协调医院开展伤员救治工作。

　　3、组织群众自救、互救工作。

　　4、做好救援工作的医疗器材保障工作。

　　5、承办指挥部交办的其他工作。

　　（四）通讯联络组 ：

　　组长：王 雪

　　成员：由社区工作人员组成。

　　工作职责：根据总指挥的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。

　　（五）疏散引导组

　　组长：曹志军和起火部位单位负责人

　　成员：起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。

　　工作职责：利用疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。

　　四、报警、接警及通讯联络的程序和措施