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为构建社会主义和谐社会提供坚强保证

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2006年,在县委、县政府的正确领导以及市劳动和社会保障局的关心指导下,我县牢固树立和落实科学发展观,按照创优服务载体、关注民生之本、心系民生之源、构筑民生之基的工作思路,不断把握新形势,明确新任务,创造新办法,解决新问题,劳动和社会保障事业实现了跨越式发展,并获得了上级领导的好评和社会各界的赞誉。7月14日,省劳动和社会保障厅张勇厅长、办公室何仁缘主任、省就业局邓模副局长一行在市劳动和社会保障局刘卫东局长的陪同下,莅临我县视察工作。在现场察看了“五保合一”经办大厅、各经办服务窗口以及欣山镇石塘社区退休人员管理工作后,对我县劳动和社会保障工作给予了充分的肯定。
一、 工作的主要做法和成效
㈠创优服务载体,努力提升劳动和社会保障部门的服务能力
1、整体推进乡镇劳动保障事务所建设。全县18个乡镇成立了劳动保障事务所,做到 “机构、编制、人员、经费、场地、工作制度”六落实。在此基础上,高标准严要求抓好版石镇等10个公路沿线乡镇劳动保障事务所示范建设。示范乡镇劳动保障事务所按“三个统一”(办公场所统一安排在临街店面、室内装饰统一模式和标准、办公设备统一配备)的要求进行建设,已成为该乡镇最新颖、漂亮的政务服务窗口。其中我县在中片重镇版石镇新建一个总投资50多万元,占地面积350平方米、建筑面积918平方米、各项设施较完善的单家独院式的劳动保障事务所。 代写论文 http://m.lw54.com
2、率先启动“五保合一”征缴机制。按照“整合资源、精简环节、提高效率、优化服务”的原则,率先制定出台了《安远县五项社会保险统一征收管理实施方案》,统一社会保险对外服务窗口,完善优化社会保险业务经办流程,规范业务经办操作规程。“五保合一”业务经办大厅建设软硬件设施和服务环境达到全省一流水平。
3、全面实现企事业单位退休人员社会化管理。制定出台了《安远县企事业单位退休人员纳入社区管理服务工作实施方案》,在县城5个社区和各乡镇劳动保障事务所各配备了1名社保专干,具体负责退休人员社会化管理服务工作。截止到2006年底,全县常住本地的2430名退休人员按属地原则分别纳入了县城5个社区和各乡镇劳动保障事务所进行管理服务,社区管理率达到85%。各社区或乡镇劳动保障事务所建立了退休人员活动场所,并按要求与退休人员逐个见面,建立退休人员基本情况信息卡,发放联系卡,建立分类管理台帐,建帐率达到100%。
㈡关注民生之本,努力促进就业再就业工作
1、落实优惠政策,建立就业援助体系。一是开辟了“4050”人员再就业绿色通道。开设专门窗口提供“一对一”专门指导,实行“送人上岗,送岗到人”的零距离服务,并对再就业人员实行专人跟踪服务。2006年安置“4050”就业困难人员在县直各单位从事保洁、后勤保障工作213人,占年任务的152.1%。二是小额担保贷款推动下岗失业人员自主创业。2006年,我县筹措小额担保基金100万元,为213户符合条件的下岗失业人员发放小额担保贷款计713.5万元,拨付小额担保贷款贴息42万元,直接扶持下岗失业人员358人,带动865名下岗失业人员实现了再就业。三是加大了再就业税费减免和社保补贴力度。2006年,审核拨付社会保险补贴205万元,占年任务的132%,代缴率达100%;拨付岗位补贴66.5万元;地税部门为189户下岗失业人员从事再就业减免地税89万元,国税部门为56户下岗失业人员减免办证费用2280元。 思想汇报 http://m.lw54.com/sixianghuibao/
2、突出职业培训,建立就业促进体系。一是认真做好下岗失业人员再就业培训工作,着力提高下岗失业人员职业技能。2006年,通过整合教学资源、开展“订单”、“定向”培训的方式,举办电脑、电子、电车、针织等项目的技能培训班31期,培训下岗失业人员2340人。二是情系失地农民,积极开展失地农民转岗培训。我们针对被征地农民的特点,采取入校培训与上门培训相结合、市场需求与学员兴趣相结合、集中培训与就近就地培训相结合等灵活多样的培训方式,免费举办失地农民培训班4期,培训失地农民312人,使失地农民就业竞争能力和创业能力普遍等到提高,并全部实现了就业。三是全面实施公民职业化工程,提升城镇公民素质。制定出台了《安远县2006年公民职业化工程实施方案》和《关于认真做好2006年新增劳动力职业技能培训工作的通知》,并认真组织实施。2006年,培训各类人员3743人,占年计划的106.9%,培训合格率达97%、就业率达90%。
3、扩大就业渠道,建立岗位开发体系。一是建立再就业基地。县工业园5家就业容量较大、社会亲和力较强、有一定吸纳能力的企业成为再就业基地,有效地缓解“招工难”和“就业难”的矛盾。二是精心组织开展“春风行动”,年初分别在县城街心花园、孔田镇、版石镇组织召开了企业用工招聘洽谈会,为用人单位与劳动者的有机结合提供平台。洽谈会期间,为外来投资企业现场招工3300多人,其中录用下岗失业人员和失地农民289人。三是积极宣传贯彻新的就业方针,推动劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的就业机制形成,促进充分就业。2006年安置城镇新增就业人员2430人,占年任务的162% ;帮助1042名下岗失业人员实现再就业,占年任务的104.2% ;免费职业介绍5345人次,占年任务的118.8% ;组织省外劳务输出66564人次,占年任务的110.9% ;其中有组织输出24376人次,占年任务的162.5%;劳动部门组织输送7310人次,占年任务的121.8%;城镇登记失业率控制在4%以内。

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㈢心系民生之源,努力扩大社会保险覆盖面
1、加大了社会保险扩面征缴工作力度。2006年,通过加大宣传力度、强化执法监察、实行工作目标责任制等措施,我县社会保险扩面征缴工作取得了明显成效。全县养老保险新增参保人员724人,参保总人数达9032人,征收当期养老保险费805万元,占全年计划的105%,清收旧欠102万元;全县参加保失业保险人数达10700人,新增参保人员324人,征收失业保险金142.5万元,完成年任务的101.8%,比上年同期增长25万元,增幅21%;医疗保险新增参保人员1348人,参保总人数达12053人,完成年任务的116%,医疗

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