1.3跨境电子商务集聚效应明显、亮点突出

　　兰亭集势、中粮我买网、抠抠网、苏宁云商、聚美优品等十余家全球知名电子商务运营商落户苏州园区，截至20xx年06月，苏州参与B2B、B2C和C2C的电子商务企业超过22万家，仅在淘宝上的卖家就超过17万；张家港获批全国跨境电商“直购进口”试点，消费者与海关联网网站可以直接购买商品，实现了电商企业、物流企业、支付企业三方信息相互印证，海关可提供直通车式的验证通关服务；苏州工业综合保税区贸易功能区可开展保税商品展示交易、跨境电子商务进出口等服务业务，苏州结合区域优势，依托发达的制造业和物流业，逐步将跨境电子商务进出口业务发展成全国的“样本”。

　　2、苏州跨境电子商务发展问题分析

　　苏州跨境电子商务飞速发展过程中，也发现了亟待解决的一些问题：

　　2.1行邮税税负不均成为制约

　　行邮税将“增值税、关税、消费税”三税合一，按照“10%、20%、30%及50%”四档简易征收，个人物品所征的行邮税低于50元的免税。但是存在着101元的化妆品要缴税，行邮税率10%的商品则要超过500元才缴税的现象，不利于更多商品在线开展跨境交易。可以说，目前的行邮税率，成了境外消费与灰色渠道消费的助推因素，提高了跨境电子电子商务的量，但不利于跨境电商的长远发展，也不利于境外消费回流。

　　2.2苏州制造业、电子产业和特色农产品、渔业亟待向“互联网+”产业转型

　　苏州具有发达的制造业、特色农业和渔业不能及时跟上“互联网+”的快速发展，这些受欢迎的产品没有实现“互联网+”的运作，苏州制造业、渔业、农产品等产业急需转变观念，拓展跨境电子商务销售渠道，促进这些特色产业的转型升级和快速发展。

　　2.3高素质职业化的跨境电商人才稀缺成为长久发展的瓶颈

　　地处长三角发达地区的苏州也存在严重的跨境电子商务人才稀缺的问题，跨境电商人才是集商务贸易、网络营销、互联网、海关、物流等知识于一体的复合型高级能人才，目前必须经过企业化培训才能胜任岗位，人才的多学科性和复合型，目前极少有对口专业能吻合该产业，人才稀缺成为跨境电子商务发展的瓶颈。

　　2.4物流业滞后于跨境电子商务业务发展速度

　　跨境电子商务采用航空快递的比较多见，但是成本高，环节周转和检验通关等各项手续严重影响了物流效率，跨境商品送达消费者手中还需10-30天。国际化物流公司数量稀少，不同物流公司对接吻合度不够，没有形成“互联网+物流”的现代物流信息管理与监控平台，物流业的滞后，很难满足消费者对跨境电子商在速度上的要求，也不利于储存期短的优秀商品开辟跨境电子商务销售渠道，不利于一些区域性特色产品的出口。

　　2.5区域性跨境电子商务政策有待于进一步完善

　　跨境电子商务以邮包方式通关，海关、报关凭证缺乏，很难享受出口退税，甚至结汇也不够顺利，影响了国内产品通过跨境电子商务出口的积极性；政府监管模式不适应跨境电子商务小批量、高频度的工作要求，对于商品品种的不断增多、零售化、物流周期多样化等实际情况，政策远远不能适应发展需要，政府监管还有待创新，促进跨境电子商务发展的政策需要进一步完善，以满足苏州跨境电子商务在类型、规模、数量、时间等各方面的要求。

　　2.6跨境电子商务综合信息服务平台有待健全

　　跨境电子商务交易平台、现代物流管理平台和政府跨境电子商务综合信息服务平台对接不够，甚至各自孤立，从日益增长的跨境电子商务的.交易量来看，原有的通关、报关、检验等服务管理系统已经远远不能满足需要，还存在各项环节的重复操作，不利于跨境电子商务多样化、个性化发展，缺乏“互联网+外贸”的跨境电子商务综合信息服务平台来契合电子商务和物流平台，没有实现企业、消费者、政府、物流的联动信息化控制和服务管理。

　　3、苏州发展跨境电子商务的政策建议

　　3.1政策拉动，进一步“外引内育”创建苏州区域特色的跨境电子商务集聚平台

　　在现有电子商务、互联网科技等园区，由政府牵头，通过多途径、个性化的服务优惠政策，吸引更多国际、国内知名电商企业落户苏州，打造长三角、乃至全国样板型跨境电子商务企业集聚平台，对制造业、互联网企业、特色农产品等企业，加快贸易观念转变，拉动更多有条件的企业参与到跨境电子商务行列中来，做大苏州跨境电子商务规模，提高层次，为跨境电子商务的飞跃发展奠定扎实基础。