2建筑工程施工安全的预警管理
一旦发生安全事故,后果都会比较严重,为了减小这些不必要的损失,应该尽可能把安全事故扼杀在摇篮中,杜绝安全事故的发生,所以预警管理是绝对必要的措施,预警管理能很大程度上保障建筑工程施工安全的顺利进行。
2.1预警管理的功能。预警管理是安全管理中的一种重要模式,其含义是,根据容易引发建筑工程施工安全事故的一系列原因,针对性地出台一系列预测、诊断和预防方法,防止、矫正安全事故原因的出现和发展,把安全隐患扼杀于萌芽状态,确保能安全地开展建筑工程施工。预警管理的功能主要表现如下[4]:
2.1.1监测、评价施工环境。监测、评价不同的环境因素引起的安全度变动、施工与机械设备变动。环境监测和预警系统主要监测的是建筑工程施工地区的自然环境、当地易发的自然灾害。监测设备能将监测到的信息传输给控制中心。防灾监测设备事先被设定了基准值,当所检测到的数据达到基准值时,预警系统就会自动报警。除此之外,预警系统还能判断有没有必要运行管制或安全检查,运营管制一旦被解除,信息就能被传输到各个终端。降雨、河流水位等随时间的变化情况都能在系统里通过图像显示,工作人员能据此准确地把握气象状况。
2.1.2监测、评价施工机械。及时、全面地掌握各机械设备的运行状态,实现对施工机械的预控。对机械设备技术和安全状态的监测评价,对于特种施工项目尤其重要,因为这类项目更需要对机械设备的高度掌控,保证其正常工作。
2.1.3监测、评价施工人员。掌握施工人员的作业情况,让施工人员明确施工规范要求,并严格遵循施工规范要求,按标准化程序施工作业,杜绝违章违纪现象。
2.1.4监测、评价管理工作。掌握建筑工程施工的各级管理部门的工作情况,让各管理部门明确其各自的职责,完善安全管理规章制度,评价安全管理活动现状及趋势,确保管理部门严格落实安全管理制度。
2.1.5评价紧急救援措施。对紧急救援措施开展评价,熟悉安全事故应急预案,尽量减小损失,尽快恢复各项生产活动。预警管理除了应具备上述五项功能外,还应制定并健全安全预控管理指标,奠定安全预控的基础。
2.2预警管理的内容。
2.2.1预警分析。预警分析即通过监测结果,对风险进行识别和分析、对诱发建筑工程施工安全事故的危险源进行诊断,并做出预警管理。
(1)监测。监测易引发安全事故的因素,实时监测上文谈及的各种原因因素,掌握其相互关系,全方位地把握建筑工程施工情况。
(2)识别。分析、判断检测到的信息,识别其中的安全事故原因。建筑工程项目的`识别过程主要包括以下内容:对建筑工程项目所需要识别的对象进行确定,对此进行资料的收集,对其进行主观的判断,采用合理的风险识别方法,对风险等级进行判断,预测发生的概率,从而现成识别报告,最后才采用专家打分法、核对表法、情景分析法等方法对报告进行校对,确保风险识别的准确性。
①专家打分法。专家打分法是指利用专家自身的工作经验,对建筑工程中存在的风险进行经验识别,对风险等级进行打分,最后根据专家所打分进行数据统一和归纳整理,形成统一的风险识别意见。
②核对表法。将以前出现过的风险事件和现在可能存在的风险情况进行整理,形成一张核对表。该方法可有效打开管理人员的思路,可以借鉴过去的一些经验对该项目存在的风险进行识别。但是也会存在将一些过去不科学的经验引用过来,从而导致一些潜在风险难以被识别处理。因此,在引用该方法的时候,还应该和专家打分法等进行结合使用。
③情景分析法。情景分析法是指根据该项目的特点,利用现在或未来的情景,分别对可能引起的风险事件进行分析,通过分析者目前的所见或对未来的预测进行风险识别[5]。
(3)诊断。在识别原因的基础上,综合分析这些原因,找出主要危险源,对其进行诊断,从而更好地控制危险源。
2.2.2预警管理。根据预警分析结果,及时矫正、避防这些原因,并出台相应规避和处理措施。
(1)组织准备。结合安全事故预控管理的需要,建立科学、完善的组织结构,配置合适的工作人员,明确各部门、各人员职责,确定组织机构的运行模式,建立安全事故的应急预案,确保在组织上能更好地应对安全事故。