1.2.3施工准入制和监理制度
在施工中,其施工企业应该要聘请一些专业的技术人员和施工人员,同时也要求这些工作人员能够持证上岗,施工人员的工作证件主要是由行政管理部分所发放,并且要进行送检处理。在进入到施工过程中,其建设单位必须要配备具有资质的质监员对工程各部分进行检测,详细填写检测记录,尤其是那些容易影响工程质量的主要材料,必要时还需到有关权威部门做鉴定后,这样才能够使其作为工程项目的材料,同时其填写的检测记录也是为工程验收提供参考依据。
2.关于小型农田投资标准的多元化
在小型农田水利工程建设中,其投资的资金比较少,从而使建设标准降低以及造成了恶性的循环。为了能够解决这个问题,应该要遵循投资主体躲远远以及建设多样化的方式,根据谁投资谁管理原则,同时要采取多种形式来对其政策进行放宽,同时要不断的深化水利工程投资供水价格的改变,要实行计量收费以及加大水费征收的力度,并且也能够提高水费的投入。通过多种方式来提高小型农田水利工程的能力,同时也能够推动进水权制度的改革,建立政府引导、市场运作、社会筹资的水利投入新机制。各级财政可以设立小型农田水利工程建设资金项目,专项用于小型农田水利工程的建设和维护。
3.总结
总而言之,对于小学农田水利工程来说,其主要是在农业发展以及提高农民生活水平中具有着重要的作用,同时也是农村抗御水旱灾害以及保障水资源供给的重要措施。因此高效地开展农田水利基本建设,可以从根本上提高农业抗御水旱灾害的能力,为农业稳定增产以及农民持续增收提供可靠的水利保障。
一、当今我国水利工程建设的现状
对于我国水利工程整体来说,监理工作仍然处于初级阶段。目前我国主要的工程监理主要涉及的是施工阶段的质量监理。
1.1前期工作的准备不足。由于我国经济水平的不断提升,水利工程建设总量及速度也在迅猛发展,设计施工单位未能按照自身的实际水平进行承接,容易导致工程前期勘察不详细,造成设计上的误差,使得整个工程在施工中变更次数较多,未能提出一份适合自身的施工方案。最终不仅使工程管理难度增加,而且造成工期的延误,工程质量降低。
1.2不规范的招投标体系。招标单位未能按照自身的能力进行比较,选择未能符合建设要求及施工设计水平的施工队伍进行承接。虽然我国近年来在不断完善工程的招投标制度,但依然会有违法乱纪行为发生。主要表现在以下几方面:
(1)职位干预。主要表现在领导的掺和,把实际上是公开招标的正规制度,变为了暗箱操作,使承包人内定的现象屡次发生。
(2)施工单位出现围标、串标的现象。不仅导致排挤竞争对手或者损害招标者利益得到损害,而且造成整个工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。
(3)单位纪检及监察部门未能恪守职责。纪检与监察部门两者相互串通,导致最终未能选择出一个各方面都较好的施工队伍,使工程质量有所降低。
1.3施工单位违规现象严重。施工单位为了提升单位自身的声誉及实力,采用资质挂靠、分包、转包的现象发生。不少工程行业专业技术人员在社会上打着大型工程单位的牌子进行承包工程,然后对工程进行分包或转包,从中获取利益。导致真正专业的施工队伍在工程建设中辛苦工作却最终未能得到收益。施工现场的部门负责人未能恪守职责,未能真正的贯彻落实,直接造成施工质量的降低。
1.4施工单位过于追求经济效益。施工单位未能明确自己的工作职责,将经济效益放在第一位。在某些专业的工程施工单位中,由于施工管理体制的缺乏,投入到施工中的人员及设备不足,施工材料未能符合施工要求的状况出现,其目的主要是为了使经济利益能够最大化的体现出来。相关部门缺乏质量管理使工程质量有所降低。
1.5施工单位的施工体系不够完善。在工程施工过程中,由于工程施工的技术方案及措施的不合理、质量体系未能达到相关要求、单位内部责任制度未能落实以及执行能力较低的现场存在,导致工程施工管理出现漏洞,降低了整个工程的施工质量,严重会导致安全事故的发生。