2、一般号召与个别指导相结合。思想政治工作常常给人一种简单的“上传下达”的感觉，上级的精神、政策、指示常常通过书面文件、大会、报告等形式对广大职工进行普遍性的宣传、动员、教育，使其了解形势，提高觉悟、激发热情，“面”上收效显著，但“点”上收效不一，甚至适得其反。所以要运用非政治化的方式间接地“灌输”，润物无声，潜移默化。思想政治工作要因人制宜，在一般号召的同时，更需要个别指导来作为思想政治工作的延伸和具体化。

　　3、领导决策和群众决策相结合。越是改革攻坚阶段和发展关键时期，越要发挥党政工团齐抓共管的思想政治工作优势，越要发挥职代会的民主监督，民主管理和民主参与作用。发动群众、相信群众、依靠群众。在制定改革方案时，要广泛征求群众的意见和建议，最后方案交职代会讨论通过。一定要认真论证、慎重考虑，切忌照搬企业下岗模式，力避简单粗糙操作，挫伤职工积极性，更不能不分需要与否搞“一刀切”。在实行分流时，必须以确保正常的工作为前提。

　　4、思想工作与制度建设相结合。思想政治工作是以尊重人为轴心，以理解人、帮助人为外圈的一个不断上升的过程，立足于耐心的教育和正面的引导，但它不是万能的，还必须同国家的法律法规，单位的规章制度和经济管理相结合，对人的思想和行为做必要的限制和约束。一方面要制定好“分流”的措施和办法，构筑人才储备、培训、轮岗、内退等合理流动机制，确定好可以分流人员的空缺岗位，使人力资源按发展和市场需求进行合理配置，做到公正、公平、公开，使岗位流动逐步规范化、制度化、科学化，使它成为单位内部的一种激励机制，而不是甩包袱的一种手段。

　　三、人员到位后的思想政治工作

　　人事制度改革后人员到位，并不意味着工作的全部完成，尤其不意味着思想政治工作全部到位，必须做好人员到位后的思想政治工作，从而把思想政治工作贯穿于人事制度的全过程，做到流动前有宣传，流动中搞教育，流动后还有工作要做。

　　从近几年来的实际情况看，人事制度改革正式启动后，广大职工的思想情绪难免会出现各种波动，这就需要大量的思想政治工作来保证改革的顺利进行。对于竞争上岗的职工，要使其树立流动意识，为了防止部分同志以为大功告成，产生松劲思想，组织上要以聘任聘用的成功来激励广大职工，以催人奋进的目标来凝聚人心，告诫广大职工，取得了聘任聘用资格，只是意味着要在一个新的起点上开始起跑，在新岗位上的表现好坏才是能否胜任的依据。要进一步解放思想，开拓进取，为实现新的奋斗目标共同努力。

　　在竞争上岗中落聘的干部，有的能够坦然地对待竞争结果，以正确的态度积极参加双向选择；而有的则不能坦然面对落选的事实。这时就需要及时做好思想政治工作，帮助其端正认识，鼓励其提高素质，只要有能力，还可以竞争别的岗位。此外，还必须做到以下几点：

　　1、要深入基层了解和掌握待岗下岗职工的生活状况和思想状态，对那些原来家庭就有不幸（如家庭成员患重病、遭受灾害等）现在又遇到生活困难的职工，各级党组织和工会组织要真心实意地帮助其解决实际问题，帮助他们度过难关。

　　2、对于特困职工，应该主动走一走、看一看、访一访。特别是一些老同志，曾为单位的发展做出过许多贡献，他们的下岗待岗，有的并不是他们本身工作有差错，而是改革大局和单位发展的需要。因此，我们非但不可因其下岗待岗而歧视他们，更要在生活上加倍地关心他们。

　　3、加大培训力度，针对人员紧缺岗位做好技能培训，采取实用高效的培训方法，使下岗职工在尽可能短的时间内适应新岗位的需要。

　　从我单位近几年人事制度改革的实践来看，有效的上下交流，能够及时消除各种不安情绪，让广大职工真正感受到组织的尊重和关爱；达到人心稳定、改革平稳推进的目的，才能使广大职工爱岗敬业，上岗有干劲，下岗流动无怨言。