近日，广东省一小学出台规定，要求小学生骑车上路通过考试、取得“准骑证”[2]。近年来，日本、江苏、浙江等地的一些中小学也出台过相关政策[3，4]，充分体现了社会对中小学生道路交通安全的重视。美国部分学校将交通安全知识与课程相结合，英国从1970年起便在全国中小学开展学生交通安全教育行动等[5]。广大中小学生是祖国的未来，对中小学生进行课堂交规教育，使其了解掌握交规的部分实质性内容具有重大的现实意义。

　　考虑到今后城镇化的进一步发展，仅考察市区、城郊中小学。以邹城市市区、城郊的十所中小学为例，对其进行了实地考察对比分析，总结了中小学生出行危险因素，分析了中小学生交规安全教育现状，据此提出了对策。

　　一、中小学生出行危险因素

　　1.外部因素

　　(1)上、放学均处于出行高峰时间段。中小学生上、放学时间基本与上班族上、下班时间一致，短时间内人流、车流大量涌向道路，容易造成交通混乱，给中小学生安全出行带来极大隐患。

　　(2)个别校园周围环境较复杂。中小学校园大都处于闹市区等繁华路段，车流量较大，尽管在一定程度上方便了家长接送，但也相应增加了安全风险。加之个别校园门口不乏流动商贩，违章情况时有发生，也相应增加了学生出行风险。

　　2.内部因素

　　(1)心智不够成熟。中小学生尚处于身心发育阶段，规避风险能力差，对危险感知能力差，在危险面前容易茫然失措。中小学生正处于活泼好动的年龄，上、放学期间经常成群结队，不遵守交通规则，在马路上相互追逐、骑车打闹。中小学生在违反交规上往往遵循“破窗理论”，一人违反，众人盲从。

　　(2)法制观念淡薄。现行教育体制下，教师教学更侧重于文化课，中小学生无暇主动或被动接受道路交通法规知识。

　　二、中小学生道路交通安全教育现状

　　近年来，由于重大交通事故频发，中小学生交通安全教育引起了国家及社会的广泛关注，并出台了一系列政策，但部分地区部分学校迫于升学压力等原因，往往导致交通安全教育趋于形式化，收不到较好效果。

　　1.注重升学率

　　现行教育体制下，成绩是评价学校、教师、学生的唯一标准。中小学所进行的智育不是以激发学生求知欲，开发学生的智力为主的智育，而是搞题海战术，重知识轻能力，重灌输轻开发，忽视学生全面发展。在安全教育方面投入的精力少之又少，交通安全教育趋于形式化。

　　2.家庭教育缺失

　　部分家长对孩子仅仅是口头上的教育，而不是“言传身教”，起不到模范带头作用，甚至对孩子进行口头教育后自己却在违反交通法规方面“身先士卒”，给孩子带来了错误的导向，孩子们的思想与行为潜移默化地被家长改变了。

　　3.外部干预较少

　　通过调研表明，学生道路安全知识的获得仅仅局限于学校老师的传授和自己生活所学，交管职能部门的参与过少。基层交警任务繁忙、学校迫于升学的压力等原因，导致交警等难以为在校中小学生上交通安全教育课。

　　三、对策分析

　　1.家庭教育

　　父母是孩子最好的老师，父母的一言一行对孩子影响深远。父母以身作则，时刻提醒自己遵守交通法规，为孩子树立好的榜样。在带孩子出门的时候要注意对其进行现场教育，让孩子真切感受到准守交通规则的重要性。

　　2.规范学校周围环境

　　中小学生效仿能力较强，辨别是非的能力较差，为有效贯彻交通法规，切实遵守交规，有必要对学校周边环境进行规范整治。学校周围的十字路口要设立红绿灯，减少事故的发生概率。上学放学期间，驻校民警要到学校门前马路上指挥交通，确保学生安全通行。

　　3.交通教育进课堂

　　安全教育进教材、进课堂是保证中小学生安全教育质量和效果的重要手段。交通主管部门会同教育主管部门共同编制行之有效的交规教育教材，对于增强广大师生的安全意识和自我防范能力具有重要作用。

　　中小学生交通安全意识差，不懂得遵守交通法规，交通事故时有发生。相比大中城市而言，县级市的安全教育往往更加缺乏。为了让学生牢固树立交通安全意识，交规教育应该从中小学生抓起，让交规教育进入学校的核心课程，并贯穿于学生的日常学习生活，全面落实交通安全教学课时、教学活动安排和组织工作。