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  农村合作社同时具有经济性和社会性。经济性指各社员追求共有经济和效益。社会性指减少了交易费用,增加社员收入,提高竞争力。

  农村合作社具有如下作用:(1)农村合作社的主要功能是一个营销代理人。合作社是帮助农民在市场价格竞争的营销代理人。社员的区域横向与地区纵向垂直联合,改善了社员弱势的市场竞争地位,消除低价竞争,农产品的竞争力提高。(2)社员间横向联合可以通过合作社实现农业分散生产,可以将产前、产中、产后的信息和技术同步与各个社员进行同步交流,把信息在间进行传递。通过共享服务的规模化可低成本获取信息、高新农业技术。(3)独立社员不能实现或实现成本较高的经营活动,可以通过合作社实现。如大型设备价格高,使用频率较低的问题。灌溉水利设施、公共道路等基础设施的建设需要通过组织完成,因为这是农村生产生活必需的,个人一般无法独自完成。(4)合作社可以传播相关农业、农村法律法规促进农业、农村发展,并提高社员的农业科学素质;还可代表在某个领域中的合作组织共同利益,通过联合制衡维护公平,保护弱势者,推进城乡经济和社会的一体化发展。(5)合作社的组织绩效。有学者认为,合作社提高农户收入且绩效显著,合作社主要是通过稳定就业和提高农民收入。有学者认为,合作社组织绩效与非合作社企业的绩效并没有太大的差异。但只是通过财务指标来衡量合作社组织绩效,并不能解释合作社的效益,需要引入规模效率等指标来衡量。

  三、合作社模式比较

  合作社是农产品流通渠道的“代理人”,可以促进地区农业发展、提高农产品流通效率。农合组织存在如下几种发展模式。

  1.美国、加拿大模式

  美国、加拿大的“新一代合作组织”是建立在大农业跨区域合作,共同销售产品,实现资本化、产业化、规模化。“新一代合作组织”独立性较强,但与“新一代合作组织”政府关系较弱,政府只提供法律和经济上的帮助,不干预其他事物(石萍,2008)。

  专业农场是美国农产品生产的主要形式,专业农场生产区域化程度相对较高,流通效率相对较高,农产品流通渠道相对较短。当前农业合作社依然是美国农业生产经营服务的重要组织模式。

  当前美国主要采用减少合作社数量、扩大规模,实现规范化、规模化的发展,使农场与合作社整合趋势愈加明显,行业集中度提高,增加了合作社营业收入,农业合作社竞争力有了很大提高。美国农业合作社已经发展为三类:销售型合作社、供应型合作社、服务型合作社,分别提供农产品销售、农业生产物资供应、购销等相关服务。

  美国政府对合作社提供了非政府机构不能提供的服务,但不干涉合作社的内部管理事务。美国政府在农产品营销成员间的优化与整合发挥了重要的作用。美国政府从帮助建立合作社管理部门、政府投资、建立农产品物流基础设施等服务部门逐渐退出,成为为农产品流通发展创造环境、提供低息或无息贷款、提供价格补贴、进行市场调控,提供各种形式的税收优惠政策等服务。美国农业网站、信息咨询公司等信息化服务程度较高,为构建通畅、高效的渠道体系提供了较大的帮助。

  美国农业合作社一般采用“增值农业”模式,主要改进相关技术、工艺与设备,发展农业机械化和自动化,提高农产品科技含量。如,美国农业部2014年提供4500万美元支持鼓励农户、合作社开发新的产品线,同时创造了就业机会。美国农业合作社从2015年开始,流动性和偿付能力已经出现,股权占资产比由2014年的43%增加至2015年的46%。为增强合作社的灵活性,美国政府修改《合作社条例》,更有利于新型合作社更加灵活的发展。

  “新一代合作组织”的合作经济经营方式经验是:美、加合作组织主要采用限制成员制。社员购买合作社的交易权才成为会员。对成员购买的份额有最高和最低限制,公平与效率相结合。如“一人一票”的民主管理,按交易额表决,按持股比例表决。管理者的奖励与合作社管理绩效相结合。

  新一代合作组织是允许吸收外来资本投资,其成员突破地区的限制和越过了国界。交易额度可以转让,价格由合作组织收益分配的预期决定。

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