1.目前教师日常工作状态

　　很多学校的教师都有这样的感觉：忙碌了一整天，看着似乎做了很多事，但真正该做的却没怎么做。不是不想做，而是没时间做，教师们的时间和精力大都耗费在了一些所谓的“重要事情”上——比如，写不完的各种应付材料，填不完的各种上交表格，迎不完的各种检查验收，还有补不完的各种活动资料……这里的每一项似乎都“非常重要”，因为它们关系着学校和教师的督导考核评估！

　　上面千条线，下面一根针。上级部门似乎谁都可以给学校派任务，比如消防四个能力建设、禁毒示范学校创建、七五普法档案、病媒生物防治、节水档案、交通安全、食品安全、消费维权等等。而这些任务实际上跟学校的教学常态没有多大干系。

　　教书，被附加了更多教育以外的事；当班主任，却戴着各种不合理的管理和评价的“制度枷锁”；甚至做校长，也处处被不合理的要求约束，没有真正的自主权。无效而无聊的非教学事务挤占了教师们大量的时间和精力，让教育、教学、教研这些学校的本职工作反倒成了其次。

　　2.国家对教师工作的界定

　　教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应该做什么，国家法律有明文规定。

　　《教师法》第七条：

　　“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩……”

　　教师的本职工作并不轻松，尤其是在现行的教育体制下。如果再增加大量额外的非教学任务，让教师们负荷沉重、疲于奔命，挫伤了教育热情、降低了职业幸福感，那么，这对国家的教育事业是严重不利的。

　　3.本次调查说明

　　在全国范围内开展了一项关于当前教师低效工作的网络问卷调查，用数据说明教师目前的超负荷工作状态；希望通过对实际存在的问题的分析，来思考如何更好地改善状态、提升效率，促进教育事业的长久发展。

　　本次网络问卷调查覆盖了全国31个省市自治区，参与调查的人数为2787人。问卷共设计了8道题目，主要针对基础教育领域的幼儿园、小学、初中、高中阶段的教师，从其所在地域、学校、岗位、基本教学任务准备、教育教学研究、时间耗费等方面，对教师在校工作的实际情况作调查分析。

　　二、数据分析

　　下面是问卷调查的相关数据统计和分析。

　　1.教师基本情况

　　参与本次问卷调查的教师，主要来自河南、四川、山东、广东、湖南、江苏、浙江、湖北、贵州、河北等省份，占比总量达72.53%。其次是占比不多的安徽、福建、甘肃、重庆、江西、山西、陕西、云南、北京、广西、海南、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙、宁夏、青海、上海、天津、西藏、新疆等省市。

　　从地域分布来说，他们多数集中在中、东部南方地区，这与我国各地教育发展的实情也是吻合的。同时，根据数据统计，在这些地域中，来自全国一级城市的教师占比只有1.1%，二线城市的教师占比10.44%，三四线城市及其所属乡镇地区的教师共占比88.46%，这在较大程度上代表了我国当前最基层教师的分布状态。

　　参与本次调查的教师以小学和初中阶段为主，分别占比47.7%和34.3%。这表明，在这两个阶段出现的非教学事务现象比其他阶段更为突出，中小学教师的此项工作负担要比其他更为沉重。

　　那么，是所有教师都感到这种负担呢，还是只有其中某一部分教师呢？

　　通过问卷数据显示，普通教师和班主任是反应最大的群体，分别占比37.8%和34.5%；其次还有不少的中层干部或校级干部也有表示。

　　这说明，在学校教学常态中，从校级领导到普通教师，都难以完全摆脱这种非教学事务的干扰。

　　2.教师工作常态

　　为了摸清教师在校工作常态，我们设置了3个问题。

　　第一，你觉得每天是否有足够的时间和精力来进行基本教学任务的准备？说明一下，在这里，“基本教学任务的准备”，简称“备课”。教师的本职是教书育人，教书育人的首要条件就是备课。