二、找准定位构载体
基层党组织是密切联系群众的桥梁和纽带,是团结人民群众、推动改革发展、促进社会和谐的坚强战斗堡垒,如何抓好新时期的基层党建工作,必须始终遵循“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”这一原则,围绕中心、服务大局,切实找准党建与中心工作的结合点和切入点,避免就党建抓党建的盲目性,自觉把基层党建摆到全局工作中来谋划、来推进、来落实,使党建与中心工作同频共振、互促共进。结合福泉经济社会发展实际,就是要将基层党建工作的谋划紧贴市委、政府的中心工作,紧紧围绕实施“工业强市、农业稳市、城建兴市、环境立市、文化亮市”发展战略,按照经济发展和社会管理的需要,把基层组织进行延伸。20xx年,提出了“4321”(四学、三比、两带、一创)工作思路,狠抓基层党建工作。20xx年提出了 “兴泉先锋”工程这个总载体总抓手。 20xx年,提出了 “6543”基层党建工作思路(即在农村开展以“六抓六推进”为推手,深化农村党建工作;在社区以开展“五抓五提高”为推手,夯实党在城市基层的执政基础;在两新组织以开展“四建四确保”为推手,不断扩大组织覆盖面;在机关以开展“三项活动”为推手,不断提高机关党建工作水平)。使基层党建工作由传统领域向新兴领域延伸,由单位的基层组织向园区、社区、产业等领域延伸,由现实空间向网络空间延伸,逐步实现了基层党建工作的全覆盖,切实加强了基层党组织在各行业、各领域核心领导地位,保证了国家大政方针的贯彻和落实。
三、强化责任抓落实
20xx年6月21日,在中央政治局第21次集体学习时,就专门加强基层党组织建设提出了进一步健全党的基层组织体系,进一步推动基层党建工作创新,进一步增强基层党员干部队伍活力,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局的要求。如何在“四个进一步”要求的指引下抓好基层党建工作,作为组织部长,在积极争取市委、市政府及有关部门理解支持下,必须胸怀全局,强化措施,切实履行好抓基层党建工作“直接责任人”职责。
一是把落实党建工作责任制作为抓党建的根本保障。要确保基层党建工作深入扎实开展,必须层层建立和落实工作责任制,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,个个肩上有压力,项项工作有着落。为此,我们把加强基层党建列入重要议事日程,着力强化抓基层党建“直接责任人”的责任意识,推行党建工作问责制度。做到年初有责任分解,培训有专题研讨,平时有督促检查,年中有专项述职,岁尾有考评问责机制,保证抓党建工作责任实实在在落在实处。
二是把推动经济社会发展作为抓党建的首要任务。正确处理好抓党建和促发展的关系,找准基层党建工作与中心工作的结合点,以经济社会发展的成效作为衡量党建工作的重要标志。当前就是要紧紧围绕招商引资、“一基三园六产业”建设等中心工作,为其提供坚强的组织保证。充分发挥各级党组织和党员的作用,使之成为推动经济社会发展的组织者、宣传者和实践者。
三是把夯实基层基础作为抓党建的核心内容。基层组织是联系群众的纽带,是实施领导的手臂,是全部工作的基础,是推进改革的堡垒。只有基层抓牢、基础夯实,执政才有根基,发展才有力量。一要抓基层组织建设。优化组织力量,改进活动方式,强化服务功能。二要抓干部队伍建设。要培养优秀基层干部,使他们成为改革发展的推动者。三要抓管理机制建设。建立科学的激励机制,充分调动基层干部的积极性,形成干部干事业有盼头、有想头、有奔头的局面,使他们安心在基层、成长在基层。四要抓民主制度建设。切实做到党务公开、事务公开,还干部清白,让群众信任。五要抓领导班子建设。一个支部就是一座堡垒,一个书记就是一根标杆,一个党员就是一面旗帜。尤其要选准、配强支部书记,做到选准一个人,带好一班人,造福一方人。
四是把典型培育作为基层党建的关键环节。针对基层党建面临的新情况新变化,坚持典型引路,搞好点面结合,突出“抓两头带中间”。抓好典型示范,加大投入,确保有人做事、有钱办事、有地方议事,精心设计打造一批内涵丰富、载体新颖、效果突出的党建综合示范点,通过经验交流、媒体宣传、召开现场会等形式加以推广普及,促使基层典型群体产生规模化效应,逐步实现基层党建典型的“闪光点”向“闪光面”的转变和跨越。