二、文献综述
国内外研究现状、发展动态;查阅的主要文献(可另加页)
研究现状:
韦伯虽是20世纪初的人物,但越是影响深远的理论,越易受到广泛的批评和锤炼。从20世纪60年代以来,特别是随着新公共管理运动在西方的兴起,“重塑政府”、“政府再造”、“企业化政府”成为行政改革的主要方向,而长期以来指导政府构建的权威理论———官僚制理论受到了极大的冲击,对韦伯的批判几乎不绝于耳。在这方面,国内学者对于中国行政改革中应该如何对待官僚制的问题,主要有以下争论:有的学者认为应顺应西方新公共管理改革的要求,摒弃官僚制,超越官僚制才是政府未来的治理模式,尤其在电子政府时代即将到来的时刻,官僚制的理念与现实已格格不入;另一派学者则认为,官僚制在中国不是过多,而是不足,在这样的现实下,谈“超越官僚制”只是乌托邦式的理想,应着力于官僚制的完善,官僚制在中国这样的发展中国家,还具有顽强的生命力。
参考文献:
1. [澳]欧文·休斯.公共管理导论[m].北京:中国人民大学出版社、.
2. 张康之.寻找公共行政的伦理视角[m].北京:中国人民大学出版社、.
3. 马克斯·韦伯.韦伯文集(下)[m].北京:中国广播出版社、
4. 赵景来.新公共管理若干问题研究综述[j].国家行政学院学报、(5).
5. 张成福、党秀云.公共管理学[m].中国人民大学出版社、·
6. 唐皇凤.超越官僚制_现实抑或乌托邦[j] .中共浙江省委党校学报、(6)
7.张璋。新公共管理:典范还是交响曲[j]人大复印资料,(2)
8.唐均。西方公共行政新视野[j]人大复印资料,(3)
9.唐均.官僚制的挑战.云南行政学院学报[j]、(6)
10. 黄小勇.韦伯官僚制范畴的再认识[j].清华大学学报.(4)
11. 刘中兰、师智峰. 对韦伯理性官僚制的再审视.[j]武汉理工大学学报.(4)
12 .肖扬伟. 反思新公共管理.[j]中共乌鲁木齐市委党校学报.(9)
13. 张定淮,黄国平:西方理性官僚制与我国公共行政的发展取向[j]、深圳大学学报、(3)
14.龚咏梅:韦伯的理想与现实[j],社会科学战线、(2)
15.王强:全球行政改革浪潮与中国行政现代化[j],江苏社会科学,(2)
16.吴镇聪: “中国官僚制”若干问题研究综述[j],甘肃行政学院学报,(2)
17. 郭咸刚.西方管理思想史.经济管理出版社、[m]
18. 王义.西方新公共管理概论.中国海洋大学出版社.[m]
以上文献不准确
三、研究内容
1.学术构想与思路、主要研究内容及拟解决的关键技术
全文分为四个大的部分来完成:
一、官僚制的理论介绍(简要)
二、官僚制相关概念分析及可取之处
三、如何以客观的态度对待官僚制
四、当前中国行政改革应吸取官僚制的哪些合理内核
核心观点:一味强调官僚制的过时还言之过早,在官僚制的理性精神尚未得到张扬、其合理性的一面远远没有得到充分发挥的情况下,妄谈摒弃官僚制,不仅不合时宜,误导行政改革的方向,更背离实事求是的精神。官僚制理论仍然有着顽强的生命力,对行政领域的制度建构也具有现实的指导价值。
2.拟采取的研究方法、技术路线、实施方案及可行性分析
本文在阅读文献资料的基础上,将国内外学者有争议的观点进行对比分析,逐一进行分析,采用演绎推理的方法,力求逻辑严密。同时将理论和实际结合起来,考究官僚制这一理论与新公共管理运动的兴起,与当前中国行政改革的现实在哪些方面有交*融合,最后得出结论。
四、论文进度安排
起止时间
主要研究内容
预期目标
3.5——3.31
4.1——4.15
4.16——5.15
5.16——6.5
6.6—— 6.15
利用网络、图书馆资源搜索尽可能多的资料
官僚制理论本身的相关基础知识
结合当前行政改革研究,完善论文格式、摘要、参考文献等后续工作
在导师指导下修改
再次修改,定稿