(三)以组织部门、关工委为主体的留守儿童教育管理机制
有条件的地方可组建由组织部门、关工委牵头的“六老”义务家长队伍。充分发挥“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范、老党员”“六老”在未成年人思想道德建设中的作用以及对留守儿童学习的辅导和监督。本着就近就亲的原则，由“六老”志愿者担任留守儿童的“义务家长”，并与留守儿童结成帮扶对子。这些“义务家长”一方面对留守儿童进行学习辅导，另一方面，对留守儿童的思想进行教导，行为进行引导，心理进行疏导，生活进行帮助。
(四)以民间力量对留守儿童进行教育管理的机制
在中小学附近有居住条件的群众，在地方政府和学校的帮助和指导下把留守儿童集中到自己家中进行有偿监管。托管者除聘请专人对留守儿童的生活起居进行照顾外，还对其进行一般性学习辅导。特别是离退休老师，可以对留守儿童的行为教育及业余爱好进行培养。也可以联合多方力量形成“大家庭”，相对集中地有分工地对留守儿童进行全面管理和教育。
综上所述，留守儿童存在心理、行为、生活、学习等方面存在不同程度的缺失，形成原因复杂，危害性严重，必须引起全社会的高度重视，必须形成合力，不断探索解决的途径，为留守儿童创设良好的学习和成长环境，促进留守儿童健康成长。
一、新华村留守儿童的现状
目前我国有1.2亿农民常年于城市务工经商，产生“留守儿童”已超过4390万人。昭通市共有儿童159.51万人，农村儿童124.31万人，农村留守儿童43.26万人，占昭通市儿童总数的27.1%，远远高于劳务输出大省四川22%的比例。新华村有留守儿童430新华村儿童的监护人多为隔代监护人，即是老人，达到306人，超过50%。新华村留守儿童年龄普遍较小，小学及学龄儿童比例高达84%。而留守儿童父母以出省打工为主，达到了63.3%。父母与孩子相隔千万里，难以照顾到孩子。另外一个数据值得关注，父母双方都外出的留守儿童有430人，超过留守儿童总人数的一半。父母双方都不在身边，他们更难得到父母的疼爱。
1、监护人
农村流动父母双方外出打工就意味着留守儿童父母监护位置的缺失。那么，这些留守孩子跟谁生活在一起，由谁来关心、保护和照顾他们呢?从上表中可以看出隔代监护人有306人，也就是说绝大多数留守孩子与爷爷奶奶或外公外婆生活在一起。通常情况下，留守儿童需要搬到这些祖辈的家里，如果祖辈一直与他们住在一起，留守儿童就不需要搬家了。有时候，留守儿童要从自己的村搬到另外一个村去。如果这些老人需要照顾几个儿女的留守孩子，为照顾方便，孩子们一般都要搬到老人家里去住，或者在那里吃饭后再回到自己家独居。
2、被监护的基本方式
在父母外出打工后，农村留守儿童有四种被监护方式。
(1)一种是隔辈监护，监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆，他们是留守儿童的监护主体。他们占监护者总数的90%左右。他们的年龄大都在60岁以上，这些人绝大多数人都是文盲，或者受过极少教育。
(2)第二种监护方式是上辈监护，监护的主体是叔叔、婶婶，舅舅、舅妈，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干妈。这类监护比例不是很大。但是，这种监护方式存在着监护权比较频繁流动的问题，很不稳定。他们有可能因为这样或那样的原因，如监护人也要外出打工或者被监护者与监护者本人或是跟他们子女之间的矛盾冲突等等原因而更换监护人。
(3)第三类是同辈监护，监护者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。这类监护者一般是年纪较轻，文化水平也较高，如果有就业信息或机会，他们随时都会外出打工。所以，该类监护者也存在着监护权不稳定的问题。
(4)最后一种是监护缺失，也就是农村流动父母外出打工后，把监护权交付给了留守儿童自己。这类留守儿童往往除了要自己照顾好自己的生活和学习外，他们还要承担起农业劳动力的角色—照顾好自家的农田。
3、就学情况
新华村留守儿童以小学以下儿童为主，留守儿童年龄偏小，他们的生活自理能力较差，对于学习和生活都还需要大人的指导。这是从小形成良好习惯的阶段。另外这一年龄阶段正是家庭教育占主要位置的时期，是孩子最需要父母关爱的阶段。父母长期外出，一年难得回次家，对他们身心的伤害和亲情缺失的影响很大。
