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  (2) 20世纪60年代一70年代

  通常认为,此阶段为古典效益分析时期。此时期还有一个特点就就是项目财务评价应用开始推广到发展中国家。60年代初,荷兰经济学家丁伯根教授推出了影子价格理论,此时主张使用影子价格对项目进行经济评价,推动了古典效益分析的发展,应用范围也得到极大拓展,使项目财务评价不仅仅应用到工程领域,而且还推广到其他经济部门;从发达国家推广到发展中国家。英国Ritter学者和Mirrlees学者(1968)共同发表了《发展中国家工业项目评价手册》,该文献极大推动了项目财务评价理论体系在发展中国家的推广〔3]。

  (3) 20世纪70年代一80年代

  通常认为,此阶段为现代效益分析时期。此时期涌现了诸多研究成果。此时期标志性文献就是联合国工业发展组织(1972 )出版的《项目评价准则》,该文献被认为就是现代效益分析的开端。世界银行经济学家恩夸尔等(1975)发表了《项目经济分析》,推出了有关项目财务分析的一些计算方法和计算公式等闭,这些著作对财务评价的应用与发展起到了重要的推动作用。

  (4) 20世纪80至今

  这一阶段,人们对项目财务评价普遍高度重视,获得了极大的推广和应用。此时伴随着信息技术变革与世界经济的快速发展,以利润与现金流量等财务指标为主的项目财务评价体系己显得不适应,于就是许多新的财务评价理论、模型与方法便应运而生。在这期间,美国Stem Stewart公司(1991)提出了EVA评价方法,这种评价方法就是基于税后营业收入、所需的资产投资和资产投资成本的财务评价方法〔5];美国经济学家罗伯特S卡普兰教授和美国复兴方案公司的总裁诺顿 (1992)提出了平衡计分卡的新财务评价方法,从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度进行评价,有效克服了传统的财务评估方法的滞后性、偏重短期利益和内部利益以及忽视无形资产收益等诸多缺陷。

  进入新世纪后,世界经济的发展推动着项目财务评价体系的继续完善,推出了诸多更加关注项目风险的项目财务评价新理论、新模型,大大地推进与完善了项目财务评价的发展。John M. Nicholas (20xx)提出,一个项目存在诸多风险,但只有一小部分的重要风险需要多加重视,把各种风险予以量化,并计算各种风险结果,根据结果将它们排序,需要对中高风险给予特别重视〔7];黄兴锡(20xx)发表了多属性评价模型〔8〕:肯赫(20xx)提出实物期权法,该方法引出了机会价值概念。

  在西方国家,项目财务评价理论体系从产生到发展大约经历了将近百年的时间,此时从以静态指标为主发展到以动态指标为主,各种理论、模型和方法不断涌现,极大完善了该领域的发展。目前,西方国家依然引领着项目财务评价领域的前进步伐。

  2. 2国内研究现状及发展动态

  新中国建国初期,在前苏联的援助下,我国对部分重大项目实行了财务评价,此时这对当时的项目投资决策起到了一定有益的作用,但就是所使用的评价方法简单,远远没有达到预期,无法适应项目决策的要求,通常认为这就是财务评价体系在我国的初次应用。

  在改革开放之后,我国经济驶入了快车道,各地项目如雨后春笋的上马,国家部委和科研机构也开始着手研究、制定我国项目财务评价理论与应用。1981年,国务院有关部委制定了可行性研究以及经济评价的课题,这标志着我国开始了由政府主导的包括项目财务评价体系在内的建设项目经济评价研究工作。1983年,国务院有关部委颁布了《工业建设项目企业经济效益的评价方法》,就是我国第一部较为完整的项目财务评价领域的文献;1985年,国务院技术经济研究中心与国家科委颁布了《建设项目企业经济评价方法》[ 1987年,国务院有关部委颁布了有里程碑意义的《建设项目经济评价方法与参数》(第一版),标志着我国进入了项目投资决策科学化、民主化的新阶段。至此,我国已初步建立起适合中国国情的项目财务评价理论与方法体系。

  随着我国经济体制改革和投资体制改革,为了适应新形势,此时解决新问题,我国在1993年和20xx年分别推出了《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)[l9]和《建设项目经济评价方法与参数》(第三版),第三版《方法与参数》的问世,标志着我国项目财务评价领域迈入一个新台阶,就是当前我国项目财务评价领域的重要手册。

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