2．4完善外部监管模式
目前，我国煤矿安全生产行政监管体制为双重管理模式，造成了监管职能重复，应理顺职责，破除责任推诿的局面。建议监察、监管与管理职能分离，煤矿管理工作由地方政府负责，煤矿安全生产监管工作由国家煤矿安全监察机构负责，建立真正独立的、垂直的煤矿安全生产行政监管体系。国家监管在企业负责和地方管理的基础上，与煤矿管理完全脱离，真正实现第三方监管，从国家整体利益出发，克服地方保护主义。专门对煤矿安全生产进行行政执法，从国家的高度监管煤矿企业和地方政府有关煤矿安全生产管理的工作，严查企业和地方政府的失职行为。转变传统的安全生产监管方式，创新监管方式和监管技术，注重从被动防范向源头管理转变，建立安全隐患排查治理制度，从源头上防止和减少安全生产事故的发生;从集中整治向规范化、制度化转变，建立长效机制;实现从单向向双向、强化基层转变，充分调动煤矿工作人员的积极性;利用先进技术进行监管，将现代信息技术运用于安全生产监管中，运用必要的检测设备和手段，准确及时的向社会发布相关信息，提供必要的指导和咨询。
2．5加强安全文化建设
在煤矿生产过程中，应加强员工观念、心理、伦理、态度、情感、品行等深层次人文因素的培养，使全体员工树立安全意识，营造安全生产氛围，规范员工安全行为，培养良好的安全习惯。煤矿企业负责人应定期组织安全文化学习，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，对活动积极响应并在相关竞赛中取得优异成绩的员工给予适当的精神、物质奖励，培养煤矿安全文化骨干。结合国家每年安全生产月的相关工作，充分利用宣传栏、互联网、电话、QQ、微博、微信等方式宣传煤矿安全文化理念，营造学习、践行煤矿安全文化理念的良好氛围。
3结语
乡镇煤矿是我国煤矿的重要组成部分，通过梳理乡镇煤矿安全管理工作存在的问题，并给出针对性的改进措施，对于完善乡镇煤矿安全管理工作，预防和控制煤矿事故的发生具有一定的参考价值。
参考文献
［1］王春光．乡镇煤矿安全管理现状及改进措施［J］．露天采矿技术，20xx(7):89-90．
［2］田水承，赵弘超，裴俊斌．煤矿安全管理问题分析与对策探讨［J］．煤矿现代化，20xx(2):79-81．
［3］曾建荣，刘萍，刘勇．制度、执行、遵守———煤矿安全管理分析［J］．煤炭技术，20xx，28(5):187-189．
［4］景国勋．安全管理学［M］．北京:机械工业出版社，20xx．
一、煤矿安全信息化管理
（一）实现安全预警的信息化
要想保障煤矿工作者的安全，就要建立起良好的安全预警体系。做好对煤矿开发地的勘探工作，借助精密的仪器设备，利用计算机，充分发挥互联网的功用，实现各个网点的紧密联系，对勘测点周围进行大规模的勘探，以针对所得到的数据进行分析防御，确确实实的做好安全预警工作，才能尽可能的减少灾害的发生。
（二）安全信息的收集
利用信息化管理来促进对安全信息的收集。使用信息化管理，扩大了言路，使得安全信息的收集更为方便。工作人员可以利用互联网进行发言，以及对工作的反馈，这样可以更好的了解到工作人员的想法。然后由专门的工作者将有用的信息录入到计算机中，以便更方便的查询资料。同时也起到了广开言路的作用，使得思想更加鲜活充满活力。
（三）对事故的分析
信息化的本身就使工作变得更加条理便捷。将各地的安全事故一一记录下来，将发生地、原因以及灾害程度等录入到计算机中，使之成为一个安全事故网络，在这张网中，各个时间点上所发生的安全事故都一目了然，为工作者提供了一手方便明了的资料，并且可以使工作者更好的进行分析处理，保证住应有的镇定。对以往的灾害有所了解，便能更好的防患于未然了。
（四）对人员的分派
对每个人员的分派任务要进行详细地记录，将每个信息挂到计算机上。要对每一位管理者的工作任务，工作岗位进行详细的介绍，以及明确每个管理者的职责，分管的各个部门，要对其严格把关。工作人员的交接班的时间，由谁进行交接都要明确的列出，以便在每个时间段内都有值班人员，更加使每个人都明确自己的任务。当工作人员下井工作时，必须对其进行定位，这包括了工作人员的姓名、下井的时间地点等，以便在发生危险的时候能够对工作者进行很好的追踪，才不致情况恶化。
