标准化。标准化工作是一项综合性基础工作，它使组织复杂管理工作系统化、规范化、简单化，以保证组织生产经营或业务管理活动能够高效、准确、持续正常地运行。通过标准化工作，有利于使建设工程项目质量管理活动合理化，改进质量，提高效率。

　　3.完善政府对工程质量监督职能

　　保证工程建设严格按照基本建设程序进行。政府作用应该完善立法，公平执法，建立和完善一个有效、公平、能够互相监督和制约建筑市场环境，为建筑工程质量提高提供一个良好外部条件。根据国外经验，可以通过设计审核制度、资质评定和审核制度以及建立完善工程咨询制度来保证建筑工程建设严格按照基本建设程序进行。

　　政府工程质量监督检测具体工作。一是根据国家和部门(地区)颁发有关法规、规定和技术标准对本地区建设工程质量进行监督；二是监督工程承包单位评定工程质量等级，检验与项目各有关单位上报工程项目质量评定报告；三是监督勘察设计、施工单位及工程监理单位承建工程资格；四是监督对工程质量技术标准正确执行，参与重大质量事故处理；五是督促本地区建设企业建立健全工程质量检验制度；六是审定和考核建设企业质量检验测试人员资格和按规定应配备检测手段；七是抽验或查验本地区建设项目器材，供应出厂合格证明或化验单是否符合规定。

　　4.规范建设市场主体各方市场行为

　　规范建设单位市场行为。一是规范业主发包行为。对规定限额内工程必须进行公开招投标，应由第二方公正单位主持招投标工作，组织独立专家组进行评标，质量管理论文严禁业主私自发包、暗箱操作、私下交易以及将建筑工程肢解发包给多个施工单位等违规违法行为；二是加强对业主建设资金监管。当前，许多建设单位利用施工企业急于承揽工程项目迫切心理，往往要求施工企业在工程项目建设过程中进行垫资。这种情况是造成目前许多质量和安全问论文题重要原因。因此必须严格监督建设单位在项目开工前资金到位率，资金不到位一律不准开工，严查施工过程垫资现象，杜绝拖欠工程款。

　　规范设计施工企业市场行为。一是规范企业市场竞争行为。加强市场监督，严禁无证设计、无证施工、越级承包、层层转包、以包代管等，禁止设计和施工企业以不正当手段承揽工程，对于违法行为予以严惩。二是健全企业内部质量保证体系。建立企业内部各类人员质量责任制；制定工程质量控制程序，每一工序都应有相应质量控制标准和方法；严格设计审核和施工工序交接检验手续，在上道工序不合格时不得进行下道工序操作。对于施工企业，在施工中还应该做好施工准备、施工组织设计、技术交底、试验检验、现场自检、工序交接检查等行之有效施工管理制度，提倡文明施工，安全施工。

　　工程建筑法规论文 篇6

　　一、建筑施工企业合同管理的现状及存在的问题

　　(一)建筑企业合同法律意识淡薄

　　许多建筑企业经营运作不规范，法律意识不强，缺乏合同意识。国家工商局和建设部虽然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企业在签署合同时不依据此合同文本，内容不全，对权责和义务的规定不明确'导致签署的合同流于形式。

　　(二)承、发包双方的行为不规范

　　建筑工程的承包人有时为了业务需要，会超越本企业资质等级签订合同另外，某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位，在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容，扩大自己的权利。例如：发包方暗中以垫资为条件，违法发包；不按照合同约定支付工程进度款；工程验收合格后，不及时办理账务结算，拒付工程款等。

　　(三)合同体系和管理制度不健全

　　随着市场经济的发展，《建设工程施工合同示范文本》逐渐落后，不能满足市场经济体制的要求。同时，现有的合同文本对管理环节和工程实施过程中可能出现的各种问题缺少相应的规定，而且对一些基本要约也未作出明确规定，承、发包双方存在钻合同文本漏洞的情形。在合同管理体系上，分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序也不是很明确，存在着规定的制度不执行，该履行的手续不履行的情况，缺少必要的监督和控制机制。