4全面安全质量管理特点
安全质量管理具有全面性、预防性、系统性和科学性等特点。全面性是安全质量管理的主要特征。第一，从管理过程来看，整个生产工作过程不能间断；第二，从管理范围来看，包括采、掘、机、运、通、地质、调度、地面生产环节、服务、环保、管理等各系统全部作业地点和工作岗位；第三，管理对象不仅包括全体人员及其作业活动，而且包括自然条件、各种工程、设施、设备、工具等情况；第四，从参加管理的人员看，要求全企业各部门所有人员都要参加安全管理，研究安全生产的规律，寻找确保安全生产的途径和办法，对所有不安全因素进行超前监测和控制，制定防止发生事故的措施，并监督实施。安全生产涉及企业方方面面，是个复杂的系统工程，程序化、系统性也很强，只有由思想体系、组织体系、工作体系、监督体系做保证，才能掌握主动权。同时，安全质量管理强调实事求是，因地制宜，广泛采用科学的管理方法和现代化管理手段。
5搞好全面安全质量管理的对策
全面安全质量管理应以全员参加管理活动为中心内容，在安全管理思想、管理体系、管理目标和管理手段四大环节上积极开展工作，以求煤炭生产的长治久安。
（1）提高全员安全意识，是搞好全面质量管理的前提。安全生产是煤炭企业生存和发展的基础，安全意识是煤炭企业精神的重要支柱，只有增强全员的安全意识，才能提高群体效能，凝聚力量，群抓群管，实现安全生产。必须坚持不懈地进行安全教育，使全体人员认识和理解参加安全管理的重要性，自觉参加安全管理活动，使企业上下有一种追求最佳水平的强烈意识；必须把“安全第一”的思想教育安全管理知识普及和技术业务培训有机结合起来，纳入企业计划。
（2）制定切实可行的安全管理目标和安全责任制，是搞好全面安全质量管理的保证。全面安全质量管理的一切活动是围绕着一定目标开展的，企业必须制定明确、具体的符合客观规律和实际情况的安全目标，既要有总目标，又要有分目标；既要有远期目标，又要有近期目标。这样才能激起职工向目标奋斗的积极性。围绕安全目标，要制定和执行切实可行的安全责任制，使安全工作事事、时时、处处有人管，人人有专责，通过一定的规章制度体现每个职工在安全管理工作中的责权利，充分发挥企业各部门和每个人的安全技术职能和安全管理职能。
（3）严格检查考核，是搞好全面安全质量管理的关键。要经常对各项生产、工作活动进行检查和考核，使各项工作活动符合规程、规定要求，最终实现安全生产。为了不断改进和完善各项工作，要实施PDCA工作循环方法，同时还可用全面质量管理的基本工具，如分层法、排列图、因果关系图、对策表、直方图、相关图等，解决安全管理中的实际问题。
（4）提高安全装备水平，实行科学治理，是搞好全面安全质量管理的根本。企业要花大力气研究采用新工艺、新技术、新设备、新仪器，从根本上改变煤矿技术面貌，根据《煤矿安全规程》的要求，制定出具体装备规划，提高监测监控手段，改善安全作业环境，提高矿井抗灾能力。
（5）开展安全管理小组活动，是搞好全面安全质量管理的基础。安全管理小组是群众性的安全管理组织，它是推行全面安全管理的有效措施，也是安全民主管理的良好组织形式。广泛开展安全管理小组活动，可以充分发挥职工的主人翁精神，关心安全生产，发挥创造才能，实现企业安全目标。领导要重视安全管理小组活动，进行分类指导，充分发挥小组的自主性和积极性，提高全面安全质量管理效果。
（6）加强和改进思想政治工作，是推进和搞好全面安全质量管理的动力。推行全面安全质量管理，必须有一个良好的心理环境。思想政治工作是搞好安全工作的动力源泉。企业要动员各方面的力量，紧密围绕安全生产开展思想政治工作，以生动形象的宣传，引起职工对安全生产的关心；以尊重人、关心人的启发教育，增强职工对安全生产的认同感；以民主协商对话，消除职工安全生产的逆反情绪；以民主决策的方式，表达职工对安全生产的意愿和要求，发挥职工的聪明才智。
