但是从另一种角度来看,高附加值的车辆毕竟是少数,因而只要收费额度足够低,足以平衡低附加值车辆的额外成本,就可以满足绝大多数的车辆的公平性。
三、公众接受程度
拥挤收费要获得公众的接收,需要为出行者做全面的考虑。对于需要经过收费区的用户,需要确定合理的收费额度,平衡其所支付的拥堵收费和减少绕行的成本。同时要保障收费措施的成效,假若收费后通过拥堵区的出行时间与未收费之前差别比较小,则这项措施效果甚微。所以必须保证出行者出行成本在收费前后保持平衡。而对于不经过收费区的出行者需要给予合适的绕行路径,通过指引,将不需要经过拥堵区的出行者转移到其他绕行路径上,一方面缓解了拥堵区的拥堵,另一方面平衡了整个网络的流量分布。要给予出行者相近的选择,积极引导流量在整个交通网络上实现均匀分布。
拥挤收费是一项指引性措施,而不是强制的,任何出行者有权利决定是否经过拥堵区,而收费需要平衡这两者的差距,将无需经过拥堵区的出行量转移到邻近道路上。要提高公众的接受程度,一方面要降低拥堵收费对出行者路径选择的影响;另一方面还需增加出行选择的方式,为出行者提供更多可行的出行选择。公众接受一项交通管理措施需要一个过程,因而措施的执行力度也应该遵循这个适应过程。
结语:随着城市车辆保有量的迅猛增加,城市交通环境日益恶化,拥挤收费作为一项重要的交通需求管理措施,对缓解城市交通拥堵具有积极意义。确定合理收费额度,提高收费公平性,对增加公众接受程度和促进交通需求管理有重要作用。