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  四、预算会计制度改革下的会计工作调整

  (一)重视固定资产的管理与优化

  对于固定资产的管理仍然处于一个探索和发展的阶段,在遵循新制度要求和指导方针的前提下,还要根据实际运用标准进行验证,例如在固定资产折旧方面,需要从折旧时间,折旧方法选择以及折旧费用科目类型方面进行多层次考评。这样一来能够确保固定资产折旧合理化,并参考部分企业在折旧方法上的优秀选择进行综合调节。对于某些损耗比较平均的设备或器件,例如电脑或打印机等,可直接选用直线法进行折旧;对于一些损耗与工作量相关程度较低的设备可选择工作量法进行折旧;某些大型专用设备则遵循折旧法进行折旧[5]。对于行政事业单位内部的国有资产要进行定期上报,这要求单位内部应在固定时间节点对资产进行全方位盘点,及时掌握内部的资产发展状况,确保各项报表数据的完善性和准确性。某些单位内部的固定资产种类繁多,且数额相对庞大,固定资产的管理和优化阶段要综合考虑新的会计制度对报表信息以及会计核算工作产生的影响。具体来看固定资产包括库存现金、存款、库存物资、长期投资项目以及某些需要清理或折旧的资产类型,包括待处理财产损益和文化资产等,在执行新的会计制度之后,还应设计二级明细项目对应一级科目。

  (二)内部绩效管理

  绩效管理水平能够客观评价行政事业单位的整体运营状况和综合发展能力,同时降低运行成本,以更低的成本消耗达到更加高质量的运营效果。行政事业单位要结合自身的'发展战略目标,建立健全绩效管理体系,在新的预算会计制度下,将财务预算和财务核算进行结合,重视预算管理和绩效考核之间的联系,确定工作风险程度和服务质量的非财务指标要求。另外内部需加强对员工的集中交流沟通,开展有关绩效管理的工作培训,目的在于提升人员对绩效考核的认知与理解,让人员发挥主观能动性,主动参与其中。这个必要时还应设立专项绩效管理部门和相关人才培养机制,一方面保障人才专业能力的提高,另一方面推动绩效管理部门管理意识的形成[6]。

  (三)优化人员素质和财务管理模式

  行政事业单位财务会计人员的综合素质很大程度上决定了相关财务工作的效率以及会计制度在内部的实施效果。新的制度要求相关财务工作人员不再使用传统旧制度下的会计处理方式,而是充分理解并运用新制度下的双基础模式展开各项工作,清楚认识到新制度和旧制度之间的衔接要求提升工作效率。行政事业单位应定期安排各项专业培训与技能考核,并且将考核结果纳入到前文提到的绩效指标当中进行衔接。对于工作量提升的现实情况,单位内部应加强对于会计制度的整体认知与人员的疏导,不断提升人员专项工作能力,优化内部财务管理模式。会计制度的改革是一个长期的系统化过程,涉及到行政事业单位的会计核算和财务管理等多方面工作,相关管理部门应集中制定工作执行方案制定财务整体计划,围绕重大财务工作的决策要求准确定位工作当中可能存在的各类问题,进一步完善相关管理机制。例如可以设置专门的财务管理岗位对财务工作进行审核和监督,既能确保资金的安全有效也能强化预算管理和成本管理等基础工作。例如在报表系统的设计方面,收入支出和资产负债共同构成了一个单位内部的会计报表信息,其中收入支出表的动态信息可以反映单位在某一时间段内的收入和支出状况,以及财产分配现状,而资产负债表则体现的是特定时间段内某个单位的财务状况。当前的预算管理制度之下,某些重叠的财务数据可能使得负债信息和资产信息出现虚假增长,无法让事业单位的财务状况得到有效体现。对此相关人员应全面概括财务状况,获取财务信息,了解事业单位内部的资金动向,并将其反映到领导层面,让各个部门的预算制度与部门情况保持吻合,优化财务管理模式并让行政事业单位的预算会计财务状况得到客观体现[7]。

  (四)信息系统建设

  信息化模式能够建立健全内部管理体系,在资产管理消耗管理等方面展开系统化整合,保障行政事业单位对财务管理的落实与工作效率。当代社会已经进入了大数据信息化时代,会计信息系统的不断更新是预算会计制度下行政事业单位会计工作的主要技术支撑,特别是内部业务量的增加和会计制度改革的现实需求,使得原有的软件和信息系统已经无法满足现实的工作需要。对此内部财务工作应该利用先进的财务管理信息系统配合新制度的落实完成技术革新,如财务系统可以对财务会计记账凭证进行综合分析,定位预算会计信息,借助智能化的信息处理系统确定双重模式下的平衡关系,从多个层面具体反映出行政事业单位内部的财务状况,满足国家现代化治理要求[8]。

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