第三,提高市场监管和行政执法的能力,努力化解市场经济的深层次矛盾。随着市场经济的发展,我国经济社会的一系列深层矛盾不断显现,能否化解这些矛盾直接决定着工商行政管理职能的效果。在构建社会主义和谐社会的新时期,工商行政管理部门不仅担负有保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品、维护市场秩序等常规性工作上,还应该积极参与社会主义市场经济中的反垄断、反不正当竞争、网络市场监管、打击传销和变相传销、商标保护等新任务。尤其是在当前社会主义和谐社会建设中,食品安全问题成为影响社会和谐的深层矛盾,也是老百姓关注度很高的民生问题,工商行政管理部门应该在解决这些社会发展中的深层次矛盾上做出更大、更有力的贡献。
第四,紧跟时代发展,运用新科技成果,创新监管方式,提高监管效能。在互联网技术高速发展和日益普及的今天,工商行政管理部门也应该积极融入这种时代潮流,运用新科技技术来提升履职效果。如,加大网上办公力度,开展网上审批、网上办照等,减少人工审批环节,这既可以节约市场主体的时间,还可以提高市场准人速度和透明度。通过与政府相关职能部门联机联网,提高办事效率,建立网络咨询、申诉、举报以及消费安全预警、查办案件、行政执法的综合体系,这样既提高了消费者维权的效果,也实现了依法行政的科学化、网络化,全面提升了工商行政管理效能。
第五,加强工商行政管理人员的职业道德教育,保障工商行政管理部门的经费支持,确保工商行政管理职能的为人民服务的性质。工商行政管理活动本来是为社会提供公共产品的,是为人民服务的。但是,当前工商行政管理职能的一些越位、错位现象,尤其表现为基层乱收费、乱罚款、吃拿卡等,这些问题在经济欠发达、不发达地方更为普遍,这都是与利益密切相关的。这种现象不仅未能为人民提供服务,还严重侵害了人民的利益。当然,这种现象固然与基层工商行政管理人员的职业道德有关,但与基层工商行政管理部门的经费不到位、待遇不兑现也有很大的关系。作为政府职能部门的工商行政管理部门应该由国家提供足额的经费支持,这是工商行政管理部门依法开展工作、提供优质服务的前提条件。因此,加强工商行政管理人员的职业道德教育,保障工商行政管理部门的经费支持,不仅是完善工商行政管理职能的重要内容,也是确保工商行政管理职能的为人民服务性质的关键工作。
摘要:伴随着我国新时期的经济高速发展,在这个告诉发展的过程中遇到很多机会与挑战,正因为不断积极地去迎接这些这些挑战和科学高效去解决问题,使得工商行政管理不仅逐渐地成为一门新兴的经济学科,也正日益成为国家宏观调控中极为重要的行政手段,逐渐完善工商行政管理的制度与法律法规,使其又能更好地服务经济发展,不断为其做出不可估量的贡献。在新时期的市场经济环境中,工商行政管理发挥着桥梁与纽带的重要作用并扮演重要角色,对各种经济发展过程中存在的问题及风险进行科学合理的解决与避免,营造一种公平公正有序的市场环境,保护消费者合法权益,促进市场经济健康持续发展。
关键词:行政管理;监管机构;经济发展
一、引言
我国市场经济起步较晚,从改革开放以来也就30多年的历程,随着经济全球化的趋势不断加剧以及我国目前市场经济增长的脚步逐步放缓,“壮士断腕”的经济结构转型使我国经济走人改革的深水区,在这个“经济新常态”的形势下,经济发展难免会遇到诸多问题,因此新时期的市场经济发展所面临的机会与挑战,使得经济领域中的企业与消费者等不同群体对于政府的工商行政部门管理的需求越来越迫切。工商行政管理作为一种科学高效的宏观调控的经济管理手段,对企业的科学高速发展成长有着极其重要的引导作用;工商行政管理作为一个以“为人民服务”代表最先进理念的政府服务部门,对保护消费者权益不受侵害以及营造公平公正诚信的市场竞争环境有着强大的保障作用。随着经济全球化的不断加剧,新时期的工商行政管理对经济发展的重要性正逐渐彰显。
二、新时期工商行政管理的基本职能
新时期工商行政管理的两大基本职能是协调服务和市场监管。市场监督与管理首先应该保护消费者合法权益不被侵害,还需要严格打击违规企业的不正当竞争行为,通过逐步完善市场制度、科学地制定各项法律法规、对进入市场的竞争体进行审核与监管,形成一套完善成熟的工商行政管理的法律体系,使得各项事务、各项问题有法可依;其次工商行政管理部门作为监管机构,必须应当以身作则,遵守各项法规,按照规章制度办理各项事物,必须提高工作效率,切实保障诚信的市场环境,避免违规执法、监守自盗等恶劣情况,为人民、为企业、为社会树立优秀的工作方式。所以制定一套完整、系统、规范、科学的工商行政管理制度作为保障,工商行政管理在新时期的形势下对经济起到了保驾护航的作用,。新时期工商行政管理的另一项基本职能是协调服务,它是新时期工商行政管理必须具有的特色行政服务。工商管理部门作为行业中间、企业中间、企业与消费者中间等不同群体的协调交流者,更应该注重企业、消费者等不同对象的交流与合作方式,形成以“为人民服务”的先进工作理念的特色服务部门,做好经济新常态下“服务者”。工商行政管理部门通过协调企业、消费者等群体的不同需求,再整合出不同的市场资源,来满足不同群体的不同需求,从而保障市场经济健康持续发展。新时期工商行政管理只有做好这两大基本职能,才能营造一个公平公正有序的市场环境,才能切实保障维护消费者的合法权益,才能促进市场经济进一步健康持续发展。