(一)培养目标
自原广播电视大学建立金融系招收开放教育金融专业学生以来,金融专业培养目标也几经修改,尤其2008年中央电大对教学计划做了重大修改,取“教学计划”以“专业实施规则”而代之,至于叫“教学计划”还是叫“专业实施规则”都无关紧要,不过是名称而已。就培养目标而言,几经修改也并无大变化,即“金融学专业专科起点本科开放教育主要培养社会主义市场经济建设需要的德智体诸方面全面发展的,重点面向基层、面向操作与管理、面向业务第一线的应用型、实践性高级专门人才”,这里,前面的定语都切合实际,而定语后面的主语“应用型、实践性高级专门人才”我觉得有误:应用型、实践性的人才应是专门人才,但是高级人才吗?目前高校培养的硕士研究生甚至博士研究生大概也不敢说是高级人才。遗憾的是不仅电大金融本科生培养目标如此,很多高校金融本科生的培养目标均如此表述。我的意见是把“高级”二字去掉,因为电大目前的教育水平达不到这个目标,普通高校也达不到这个目标!事实上也不是高校本科阶段应该达到的目标!
(二)课程体系
目前,我国高校金融专业课程体系基本由两部分构成:一部分是国家所规定的大学本科教育公共基础课和财经类专业核心课程,另一部分是专业必修与选修课程。公共基础课主要包括中国革命史、哲学、政治理论课、数学、外语、大学语文、计算机应用基础等课程。财经类专业核心课程主要由货币银行学、会计学基础、统计学原理、国际贸易理论、西方经济学、管理学、经济法概论等十几门必修课程所组成。金融专业课程通常主要由中央银行理论与实践、商业银行经营与管理、保险学、证券投资学、财政学、金融市场学、国际金融等。我国金融学课程建设总体上看,金融学专业课程体系逐步走向成熟、丰富和科学,但仍存在重理论轻应用、重知识传授轻能力和素质培养等倾向。从原电大金融学专业课程设置来看,也基本遵循了教育部21世纪课改计划的思想。在过去实施的教学计划中,课程设置分为四个模块:即必修课、选修课、补修课和集中实践环节。本科阶段教学计划改为专业实施规则后,课程模块由原来的四部分改为现在的七部分,必修课由原来的12门改为现在的13门(增加了《金融风险管理》),选修课由原来的8门改为现在的16门(其中《学位论文指南》由原来必修改为选修),这是教学计划改为专业实施规则的主要变动之处,其模块变化属于细化而已。必修课增加《金融风险管理》是必要的,其背景是近年来金融危机以及金融风险频频爆发,金融运行安全性问题已不是一个国家或地区的事情,已成为全球性的问题。而大幅度增设选修课是目前国际普通高校普遍的做法。下表是美国大多数普通高校金融学专业的课程设置情况,我们从中可得到一些借鉴。美国各高校的专业课程设置十分丰富,专业课程一般分为两个层次:必修与选修课。集中性的专业核心课程即必修课,一般只有3门到4门。尽管各校对所设课程的命名有所差异,但基本上都是集中在与货币、金融或金融机构的介绍这几个方面,而专业选修课则充分体现了灵活多样、丰富多彩的特点。应该说,这次修改体现了当今国内外高等金融教育宽口径、厚基础、多规格的办学思想和课程体系多样化、多元化、丰富性、实务性设置原则。但通过与美国选修课的比较我们不难发现:美国的选修课虽然多如牛毛,但无一不与金融有关;而我们的选修课(如《管理方法与艺术》《思维方式与方法》《终身学习与职业发展》《领导科学与艺术》《国际礼仪概论》等)看上去真的很丰富,但是否与金融贴边?大有隔靴搔痒且顾此失彼之感。
(三)课程内容
总体来说,电大(也包括普通高校)不仅课程设置不完备,教学内容也不充实,尤其更新速度过慢。首先,从教材内容看,与国外教材存在很大差距。比如教材在基本理论与基本技能的结合、宏观与微观的结合上,教材内容的丰富翔实上,一些操作程序和分析工具的表述上都相差甚远。其次从更新角度说,电大目前使用的教材有些是2004年甚至2000年编写出版的教材,不知道学生花30元钱拿到2000年的书是什么感觉?
(四)学习资源建设
广播电视大学的学习资源与普通高校比具有多样性、通俗性、及时性等特点。多样性指学习资源种类和呈现形式多样,目前比较固定的有文字教材、音像教材、网络课程、网上资源、IP课件、CAI课件等;通俗性指易读易用;及时性指更新速度相对较快。目前广播电视大学学习资源建设的基本思路是:必修课资源由中央广播电视大学承建,选修课资源由中央广播电视大学与省级电大共同承建。文字教材基本由普通高校的本学科专家或名人做主编,电大教师做课程组组长及课程主持人。经过2002年和2005年两次教育部评估,电大学习资源建设有了突飞猛进的发展,但限于人力及专业、课程繁多,仍然存在文字教材更新慢、部分网络资源粗制滥造(尤其省校)、音象资源形式单一、网络资源整合力不从心、资源建设的突击性与应付性等现象。