1.3现场安全管理人员思想不到位。
由于目前建筑工程项目管理的形式,一方面使现场管理人员工作不局限于单位,而是跟着项目流动,哪单位有项目,现场管理人员就到哪里,致使现场管理人员的`流动性很强。在这种情况下当现场安全生产管理人员将注意力集中于下一个项目寻找时,往往就忽略了当前项目的许多管理细节和问题;另一方面由于管理体制和制度上的问题,现场管理人员往往存在着应付心理,致使责任心根本达不到保证工程应有质量的要求。除此之外,在项目管理的实际工程当中,有些施工工地存在着专职安全员、工程项目管理人员挂职的现象,而工作则由其他临时聘请来的现场管理人员来替代,这样就会直接导致工程施工现场直接责任人不到位、现场工作人员非直接责任人的现象,如果事故一旦发生,就容易产生责任不明确、处理起来麻烦等问题。即便工程事故不出现,但这些被用来临时顶替的现场管理人员往往会认为责任事不关己,在这种心态下其工作的责任心和态度就肯定不如直接责任人自身,其安全意识也提升不到为建筑工程全局考虑的高度,在这种情况下,安全生产的保障性更无从谈起。
2当前形势下保障施工安全生产管理的对策
针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题和原因,可以通过以下的对策加以解决:
2.1审时度势,切实加强对从业人员的“安全教育和培训”。对于当前建筑施工企业安全严峻的形势,我们要有一个正确的认识,不能重复安全投入不足、历史欠账严重、基础总体薄弱的现状,而要想把建筑施工企业的安全生产水平飞速提高到一个相当高的水平,就必须从根本入手,切实加强对从业人员的“安全教育和培训”。加强对从业人员的“安全教育和培训”可以从以下几方面进行:
①鉴于目前施工企业一线操作人员普遍存在学历层次低、专业知识欠缺、安全意识淡薄等诸多因数,施工企业就必须也有责任对他们进行安全意识、安全法制、安全常识、安全操作等系统规范的教育培训,使之具有良好的安全意识,较高的安全操作的防范技能。这既是《安全生产法》的要求,更是做好安全施工的重要基础和保障;
②施工企业要加强对安全生产管理,尤其在对操作人员“安全教育和培训”资金和时间上投入的同时还要健全和完善“安全教育和培训”的教育体系和机制,保证一方面切入实际,使每个从业人员都能得到教育,让他们头脑中真正树立安全意识的同时,另一方面使每个从业人员能够基本掌握安全操作技能;
③在对操作人员的教育和培训的同时更要注重对安全管理人员的进行定期针对性的教育和培训,使管理人员的业务水平尽快的提高,能够在整个安全生产管理中真正起到教育和监督作用,另外还要杜绝专职安全员、工程项目管理人员挂职的现象,通过一系列的奖惩措施来提高他们的责任心和积极性。
2.2加大对施工设备和设施的投入的同时编制完善的安全施工组织设计。施工现场施工设备和设施的完善对施工安全生产同样起着重要作用,因此在“安全教育和培训”上的投入的同时,也要对施工设备和设施的投入和完善,主要表现在以下几个方面
①安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入;
②安全防护措施上的投入;
③安全防护用品如安全帽、安全带等的投入等。上述这些安全设备设施的必要投入,对强化整个从业人员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力,一方面起着一定的促进作用,另一方面又是确保安全生产有序可控的进行。此外,完善的安全施工组织设计是安全生产管理的重要前提,因此,在对专项安全技术方案或措施的编制同时,对施工现场还要进行合理的整体规划,确定办公室以及给排水、用电的总布局,并绘制施工现场平面布置图,确保之后的项目安全生产管理正常有序的实施。
3结束语
总之,安全生产事关人民群众的生命财产安全,一方面关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局,另一方面也是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济发展和社会全面进步的需要。因此,建筑行业所有从业人员必须具备科学、严肃、细致的态度,在实际操作和管理中切实做到对建筑工程项目进行安全预防和控制。