我国农民专业合作社的发展困境和解决路径论文
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摘要:
我国的农民专业合作社,诞生于改革开放的时代背景下,新时代其在推动农村发展方面发挥着重要作用。本文在介绍其产生的社会历史条件、发展现状的基础上,分析当前经济条件下其发展中存在的一些问题,探讨新时代如何促进其可持续发展。
关键词:
农民专业合作社;可持续发展;
引言:
改革开放后,在市场经济发展的进程中,农民专业合作社诞生。近年来其发展迅速,但是在发展中也存在着一些问题。解决这些问题,有助于促进其可持续发展。
一、农民专业合作社发展的历史进程
实行改革开放以来,我国逐渐进入社会主义市场经济阶段。农村实行改革开放后,原有的人民公社制度被废除,家庭联产承包责任制逐渐确立。这一制度的实施提高了农户的生产积极性,促进了农村家庭经济和农村集体经济的发展,推动了农村社会的进步。但是,改革开放以来我国农业经济发展中也存在一些问题。如农业经济相对其他产业发展缓慢、农民增收乏力、农村居民人均年纯收入水平相对较低、农村居民恩格尔系数较大、城乡之间差距较大等。出现这些问题的一个重要原因就在于当前我国实行的是一家一户经营土地的小农经济经营方式。由于农业人口众多、人均农业土地有限、土地质量参差不齐等,农村土地往往被条块分割,缺乏规模效应,从而形成了小农经济经营方式。这一经营方式具有广泛性、分散性特点。在市场经济条件下,这种经营方式使小农经济发展方式与社会化大生产、农业经营方式的小生产与社会主义市场经济的大市场、小农户与农业生产资料生产企业、小农户与农业生产资料批发商、小农户与农业耕种收割组织、小农户与农产品销售企业、小农户与农产品销售中间商之间矛盾不断激化。在市场经济条件下,由于单个农户规模小、谈判能力低下、农户需要应对从农业生产到农产品销售的层层议价权,农民收入水平相对低下。在农业经济发展过程中,甚至出现了农产品越增收,价格越下跌现象。农产品价格下跌时,农户损失较大。农产品价格上涨时,农户也难以获得较多收益,农民增收相对缓慢。而且我国已有的农产品市场+农户、农产品超市+农户、农业公司+农户、农业公司+基地+农户等农业经济发展方式,都没有解决我国农业生产的小规模、分散性等问题。经济社会发展迫切需要改革农业传统经营方式,不断创新农业经营方式,建立农业合作经济组织,形成农业规模效应,提高农民的组织程度,以共同应对自然灾害和市场风险,并不断提高农业产业化程度。
1997年12月,浙江省台州市小稠枇杷合作社建立。2005年5月,浙江省台州市大红袍果业合作社工商注册成功。2007年7月,山东省德州市庆云中澳养鸭专业合作社成立。我国的农民专业合作社,经历了从第一家工商注册,到首部农民专业合作社法规宣布实施后的第一家工商注册,再到我国首部农民专业合作社法宣布实施后第一家工商注册。此后,发展越来越迅速。这一农业经济组织通过为入社农户提供产前、产中和产后的优质服务,促进了农业的适度规模化经营和集约化发展,推动了我国农业经济的快速发展。
二、农民专业合作社发展现状及存在的问题
我国农民专业合作社自诞生以来,其数量越来越多、规模越来越大、类型越来越齐全、发展水平和发展质量也越来越高。截至2019年12月,在市场监管部门登记的合作社成员数为220.1万户。改革开放以来,其迅速发展进一步促进了我国农业经济的发展。其发展越来越多呈现出适度规模化、集约化、集体化、机械化、专业化、标准化、产业化、品牌化、科学技术现代化等特点。