3.河南人口结构性矛盾日益凸现。一是持续升高的出生人口性别比将引起严重的社会问题。20世纪90年代以来，河南出生人口性别比持续攀升。1990年为115，2000年为130.30(“五普”长表数据)，是全国出生人口性别比较高的五个省份之一。据调查，近年来我省出生人口性别比仍居高不下，并随着孩子的升高而升高。到2020年，20-45岁男性比女性多250万人左右。受城乡婚配梯度模式的影响，部分农村女性嫁到城市，我省农村的男性婚姻挤压问题更加突出，容易引起社会问题。二是人口老龄化速度加快，发展不平衡。据预测，未来50年河南老年人口比重一直呈上升的.态势，由2003年的7.11%上升到2020年的11.43%，再到2030年的16.23%，2040年的22.30%，2050年的24.40%。由于我省是流出人口大省，劳动年龄人口大量外流，将导致人口老龄化的速度加快。值得注意的是，虽然农村地区平均生育水平高于城市，但由于大量青壮年人口流向城市，农村的人口老龄化比城市地区更快且更为严重。老龄化程度快速提高，而老年人口的社会保障水平并没有相应的提高。发达国家在进入老龄化社会时，人均国民生产总值基本上在5000美元至1万美元，目前平均达到2万美元左右。河南全省人均国内生产总值不到3000美元，农村经济发展水平更低，人口老龄化是“未富先老”。家庭养老仍然是农村养老保障的主要形式，老年人口的生活来源主要依靠自己劳动和家庭其他成员供给。农村老年人口由于其经济水平较低，是经济上的最弱势群体之一，社会保障的缺乏更具有脆弱性。在人口老龄化和社会转型的双重前景下，农村老年人口面临诸多问题，这些问题不仅会影响大量农民的生活，也会影响整个农村的和谐稳定，影响到中原经济区建设。

　　三、中原经济区建设与人口和谐发展的对策

　　1.进一步稳定农村低生育水平，减轻人口总量对资源环境造成的压力。进一步强化人均观念，继续把人口总量作为衡量人口发展的首要指标，纳入各级政府的责任目标，确保人口增长速度低于全国平均水平。坚持现行的生育政策不变，进行广泛地宣传教育，促进人们切实转变生育观念，从注重生育数量转向注重生育质量。坚决依法治理违法生育行为，杜绝计划生育工作的漏洞。加强服务，让执行计划生育的政策家庭真正获得实惠，将农村家庭的致富奔小康与计划生育结合起来，对执行政策的家庭，在生产、生活方面提供更多的优惠政策和致富的途径，解决农村夫妇执行生育政策的后顾之忧。只有保持农村妇女低生育水平的稳定，有效控制人口增长速度，才能缓解人口增长对资源、环境的压力。

　　2.全面提高人口素质，把人口大省变成人力资本强省。要全面发展教育事业，把优先发展教育作为促进人的全面发展和提升人力资源素质的核心途径，切实解决农村义务教育问题，公共教育要向贫困地区、落后山区和农区适度倾斜。要提高农村人口健康素质，普及健康知识，倡导健康行为，加强婚前医学检查和出生缺陷干预，建立以预防为主的公共卫生服务体系，努力控制危害严重的传染病、地方病，解决好农村艾滋病患者及其家庭的救治救助问题。提高农民的整体素质，促进人的全面发展，培育和造就新型农民是中原经济区建设的根本途径，也是我省人口压力转化为人力资源优势的有效途径。

　　3.加快农村富余劳动力转移，提高农民收入。由于农村富余劳动力素质低，必须加强农村劳动力转移就业培训。培训机构要发挥优势，培训出有技能、有专长的新型农民，加快农村富余劳动力转移。要围绕市场需求，按照定向培训、农民自愿的原则，开展农民职业技能和农业科技培训，实施培训阳光工程，提高农民知识水平和专业技能，增强就业能力,增加农民收入。

　　4.发挥多方面力量，建立健全社会保障体。河南省通过农村新型合作医疗，初步建立了农村医疗保险制度，但医疗保险覆盖面有待于进一步稳定和提高，要真正做到确保农村人口老有所医，不会“因病致贫”、“因病返贫”。重点是要进一步建立和完善农村养老保险制度，扩大养老保险覆盖面，增加养老金的支付能力。在政策上向农村倾斜，逐步加大财政投入力度，多渠道筹集保险基金。

　　参考文献：

　　[1]河南省统计局.河南省2009年统计年鉴[Z].中国统计出版社，2009.