土木工程专业毕业论文
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摘要:阐述招标投标制度实施的必要性，分析土木工程招标投标中存在的主要问题，对完善土木工程招标投标制度的有效策略展开探讨，旨在为研究如何促进土木工程招标投标的有序开展提供思路。
关键词:土木工程；招标；投标；制度
1.招标投标制度实施的必要性
招标投标制度实施有助于降低土木工程建设成本，有助于提高所投入资金的有效利用率，还有助于制约各式各样的违法犯罪行为。
实施土木工程的招标投标可缩减社会平均劳动消耗水平，实现对工程成本的有效控制，使土木工程建设成本进一步趋于合理化。
严格落实土木工程招标投标制度，可促进土木工程建设市场中招标人与投标人的自由选择，投标人的自由竞争，进一步促进形成良性竞争的局面，缩减成本，提高生产效率；严格落实土木工程招标投标制度还可促进规范价格行为，实施招标投标制度是反映土木工程市场定价的一项价格体制，而实施该制度最显著的表现即为投标人相互间产生激烈且正当的竞争行为，而该种积极的市场竞争，其在价格竞争层面可得到直观体现，而在价格竞争过程中，形成良性的循环，可进一步缩减工程价格，促进提高投资效益［1］。
2.土木工程招标投标中存在的主要问题
2.1土木工程招标中的问题
其一，未制定科学完备的工程量清单及土木工程技术规范说明书。工程量清单是土木工程招标人提供在土木工程招标文件中，依据实际工程量计算方式对土木工程各个建设部分开展计算，并将各个分项工程量罗列出来的详细清单。作为招标文件中必不可少的`一部分，工程量清单不仅可为招标人在编制工程制价过程中提供有力依据，还可通过对土木工程的全面划分，为投标人在竞价过程中提供有效参考，并促进专家人员开展评审。
现阶段，我国工程量清单编制能力较为有限，受设计图纸不详细、标注不明确、项目特征描述不清等影响，往往会使中标人与业主相互间引发纠纷，使业主面临极大的投资风险。
其二，存在标底招标的不足。通常而言，在招标过程中标底严格保密，不对外公布，作为招标人对工程造价的期望值，标底并非招标文件的组成部分，而是提供给业主在评标过程中参考使用的。然而，标底的出现会使得大多数投标单位试图获取标底，以确保自身报价尽可能接近底价而中标，显然这会助长“不正之风”。
其三，招标文件评标办法不合理。我国部分地区尚未构建起一套科学完备的评标办法，仅仅是以招标人资格审查获准后，然后以招标报价在评价基准值以上为前提，筛选投标报价相对低的若干名投标人，并由低到高逐一筛选出中标候选人。
一些中小型城市存在专业化人才不足、评标专家库专家综合素质偏低的问题，由此对评价质量造成不利影响，进而影响土木工程招投标工作的有序发展。
2.2土木工程投标中的问题
其一，投标人违法投标。投标人可得到土木工程项目与否，很大程度上影响着企业的生产，因而受利益驱使，一些投标人会借助不当手段进行投标，对招投标市场有序运行造成不利影响，更有甚者会出现不法行为，诸如投标单位相互间事先串通，损害招标人利益，还有一些投标单位相互间达成协议，轮流中标或利用资质展开围标、串标，使招标投标作用难以得到有效发挥，对招投标市场发展造成不利影响。
其二，投标人投标缺乏目的性。一些投标单位在得到投标信息后，未制定科学合理的投标对策，缺乏对招标文件的深入分析，未透彻研究招标文件中涉及的资质条件、技术要求、质量要求、施工期限等内容，投标行为不够针对，导致难以中标。
还有一些投标单位故意低价中标后，在土木工程施工中通过种种手段要求业主追加预算，或者故意拖延工期，以达到变更工程追加投资，加大利润空间的目的。还有一些中标单位中标后擅自将工程项目转包、分包给不具备资质的施工单位。
