三是我国政府推进出口行业发展壮大，扶持进口替代产业日趋成熟。

　　当前巨大的经常账户和资本账户的顺差也和中国现有的外资、外贸政策有关。中国现有的外贸、外资政策的基本框架形成于改革开放初期，1980年初中国是一个既缺资金又缺外汇的典型“双缺口”发展中经济。为了多赚外汇，克服外汇缺口对中国经济发展的瓶颈限制，1985年开始中国政府采取了出口退税等政策以鼓励出口。在这些政策的刺激下，中国对外贸易增长非常快，1978-2005年间年均增长高达17%，为世界同期贸易增长率8%的2倍多，27年间对外贸易增加了68倍。另一方面，中国政府扶持国内的公司提升产业结构，进而导致大量的进口替代。进口替代型产业是我国政府产业政策的扶持方向，虽然我国制造业科技基础一直很薄弱，且产业升级的过程充满艰巨性和长期性，但通过进口替代不断实现局部升级将是一个长期现象，积极产业政策对此的支持不是短期性的，可以在较长时期内带来“产业政策红利效应”。最近，随着在华的外国公司,尤其是电子产业领域,越来越多地向国内供应商采购部件，产生了大量的进口替代。

　　四是国家为了保护某些相对较弱的行业，从而对其在关税壁垒方面进行一定程度上的贸易保护。

　　国家为了保护某些相对较弱的行业，诸如保险、汽车等行业，能够在入世后有一个更为有力国内外的竞争条件，从而对其在关税壁垒方面进行一定程度上的贸易保护。这使得国外的同类型产业，在国内失去了竞争力，这也在一定程度上减少了我国的进口需求。但2005年后许多行业和产业的保护政策将逐步取消，一些弱势产业的竞争力在近几年并没有得到根本加强，如农业，一些相对有比较优势的产业，如家电、纺织等，则面临如何开拓国际市场、提高产品核心竞争力、增强企业自主创新能力等问题。

　　原因分析

　　我国货物贸易进出口顺差的扩大，既有主观因素的影响，也有客观因素的作用。从主观因素来看：一是我国处在特定的历史发展时期，生产力大幅提高，但消费需求有待进一步扩大;二是全球制造业向我国转移，形成了门类齐全、配套能力较强的制造业体系，对一般产品的进口需求减弱;三是我国政府推进出口行业发展壮大，扶持进口替代产业日趋成熟;四是国家为了保护相对较弱的行业，从而在关税壁垒方面进行一定程度上的贸易保护。从客观因素来看：一是世界经济增长势头良好，外部需求强劲，拉动我国出口增长;二是国内投资增长趋缓，国际市场石油等资源性产品价格上涨影响了进口，却带动了出口;三是一些发达国家对中国的技术出口多重限制，进一步扩大了中国贸易顺差;四是我国的人民币汇率被低估。

　　2005年上半年，我国国民经济较快发展，对外贸易快速增长，外国直接投资保持较大规模。国际收支经常项目顺差673亿美元，资本和金融项目顺差383亿美元，6月末国家外汇储备余额为7110亿美元。上半年，经常项目顺差673亿美元，同比增长801%。

　　经常项目顺差增加主要是因为货物贸易顺差大幅上升。上半年，我国货物贸易继续保持快速增长态势,按国际收支口径，货物贸易进出口总值为6307亿美元，同比增长24%。其中，出口3425亿美元，进口2882亿美元，分别增长33%和14%;货物贸易顺差542亿美元，增长823%。

　　我国国际收支账户的变动及构成分析

　　(一)经常账户的变动及构成分析

　　我国国际收支中的经常项目长期保持顺差。在1999—2008年间经常项目呈现顺差不断拉大的趋势，2008年达到最大值(4206亿美元)。2008年后我国经常项目顺差虽然有所下降，但还是保持在2000亿美元左右上下波动。

　　根据国际收支平衡表，初次收入基本保持逆差，二次收入(经常转移)近年来逐渐减少，我国经常账户的顺差主要由贸易和服务构成。

　　而在1999—2017年贸易与服务项目中，服务项目的余额减少，逆差逐步扩大，货物项目的余额则一直保持着较高的余额，这说明我国长期持续的经常项目顺差主要是由对外贸易出口支撑的。服务项目反而造成了对经常项目顺差的侵蚀。

　　(二)资本与金融账户的变动及构成分析

　　我国国际收支中的资本与金融项目基本呈现顺差。1999—2014年间只有2012年出现逆差并很快返回顺差态势，2013年顺差达到最大值(3461億美元)。2015年、2016年由于“一带一路”的实施以及自由贸易协定的签订，我国资本与金融账户出现逆差。虽然2017年又重返顺差，但顺差的金额已有所降低，我国开始逐渐摆脱资本输入的被动态势。