1.要实行结算岗位责任制度。各银行必须建立和落实结算管理目标责任制,实行主管行长和会计部门负责人负责制。要确定各基层柜组和经办人的岗位职责,将结算工作的任务分解落实到人,做到各司其职,各负其责,使结算管理要求和各项规章制度真正落到实处。
2.要实行结算质量考核制度。各银行要对所属行处进行结算质量的考核,将结算管理和执行纪律的好坏,纳入本行领导、会计部门负责人和有关人员政绩、业绩考核的主要内容。对结算质量差,严重违反结算制度的,要通报批评,并追究领导和经办人员的责任。凡查实有任意压票、退票的,如该行有存款奖的,要取消存款奖,并视情节给予处理。
3.要健全社会监督制度。推广“三公开一监督”的做法,即公开结算方式,公开银行的结算业务处理时间和进帐时间,公开企业办理结算的注意事项,实行客户公开监督。人民银行和专业银行及非银行金融机构都要建立举报中心,向社会公布举报电话,确定专人负责,对举报的问题及时查处。建立重点银行和单位联系制度,邀请部分银行和企业会计人员为结算纪律监督员,定期或不定期征求意见,反映问题。
4.要坚持结算纪律检查制度。人民银行对结算检查人员颁发结算检查证,实行凭证检查。对各银行的结算管理要定期或不定期地进行全面或专项结算纪律检查。(加强结算管理的建议,可操作性强,但落实这些措施需要一个前提,即提高银行领导人对结算工作的重视程度。)
(三)健全结算管理机构,加强结算队伍建设
结算管理机构不健全,人员不足是造成结算管理薄弱、纪律松驰的一个重要原因。当前,迫切需要健全结算管理机构,充实结算人员。人民银行、各银行的管理行,特别是市(地)级分行一级,会计部门都要设立专管结算的机构,配备相应的结算管理人员。这样才能负责本地区、本系统结算的组织、宣传、培训、协调和管理工作。人民银行的各级管理机构还要负责对本地区结算的领导和监督工作。随着经济的发展,结算业务的增加,以及执行结算制度的要求,各银行办理结算业务的机构,要配足有一定业务素质的结算操作人员并配备结算专管人员。对专管人员要进行职业道德教育和业务培训,使他们既能熟悉和正确掌握结算制度的各项规定,又能树立法纪观念,全局观念和服务观念,更好地做好结算工作。
(四)完善电子联行的有关管理办法
电子联行要从源头抓起,确保转汇清单填制的正确无误,在此基础上严格查询查复制度,对查而不复的要制定相应的制裁措施。建议清算中心设立查询查复投诉机构,对查而不复的行处进行通报批评并作出相应的经济处罚。信算中心应延长开机时间,确保当天的汇划业务资金当天入帐。
总之,在发展社会主义市场经济的条件下,银行的结算工作愈来愈重要。当前银行结算工作的现状远远不能适应新形势发展的需要,存在问题颇多,原因复杂,改进和加强银行结算工作也需要从多方面努力,其中最根本的措施应是进一步深化金融体制改革,强化中央银行的监督机制,实现专业银行向商业银行的转轨,按照商业银银行的经营原则来指导银行结算工作。(这是文章的“结论”部分。总结全文,文字简明,概括性强,结尾收得自然、有力。)
[评 析]
本文是属于经济工作研究性质的毕业论文。经济工作研究是以社会当前某个重大的现实经济工作的实际问题为对象,通过调查研究,以详尽、准确的事实为依据,以科学的分析和严密的论证为基础,以提出和解决问题的设想和建议为目的,直接为改善现实经济工作服务的研究文章。
经济工作研究性质的论文与一般的学术论文既有共同点,又存在着明显的区别。共同点就是:两者要有正确的理论指导,透彻的理论分析和严密的科学论证。主要区别在于:一般学术论文是说理论证,即以务“虚”为主,而经济工作研究则主要是务“实”,因为它所研究的对象是现实经济工作中的实际问题3它的中心内容是分析和论证解决问题的具体经济工作方案;它所要达到的目的是要对现实经济工作直接起到某种促进作用。
经济工作研究类似于调查研究报告,但它与一般的调查报告又有不同。一般的调查报告主要目的是弄清情况,为领导机关提供某种信息,使领导者了解实情,借以作出正确的判断。其次才是相应地提出改进工作的建议。撰写经济工作研究文章虽然也必须进行调查研究,但其重点却在于后者,即主要是要论证某种工作方案的必要性和可行性,弄清情况是为论证工作设想服务。