4 健全和落实安全考核制度

　　企业安全考核和奖惩管理包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核， 落实奖罚等内容。安全考核的内容包括安全目标实现程度、安全职责落实情况、安全行为、安全业绩， 同时明确安全考核的周期， 并严格实施。安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书， 并经责任部门或责任人确认， 责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应， 并根据考核结果， 及时进行奖励或惩罚处理， 并实行安全生产一票否决制。

　　5 强化对危险性较大的分部分项工程管理

　　建设部文件“关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知 （建质【20xx】87号） ”, 对施工现场的危险性较大的分部分项工程、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的范围划分和管理措施都进行的严格规定。目前施工现场基本都能按照该文件执行， 制定专项施工方案， 并按规定进行评审， 现场执行情况良好， 但有些项目存在方案评审后， 施工现场没有按方案要求进行实施， 或实施不到位。比如外脚手架搭设， 立杆间距、悬挑工字钢、连墙杆设置、卸载部位及数量等随意变更， 或根据施工现场实际情况进行调整， 但没有制定专项方案的补充方案且没有进行重新评审；如高大模板支撑， 没有按方案要求搭设， 随意变更立杆间距、水平杆步距、垂直剪刀撑、水平剪刀撑的设置和抱柱等安全技术指标、安全措施。因此， 对危险性较大的分部分项工程管理应侧重于方案先行， 施工前进行全面安全技术交底， 施工期间仔细检查， 搭设完成后严格按照方案逐项进行严格验收。

　　6 完善大型施工设备的保养和维护

　　施工现场的塔吊、施工升降机都能做到由专业公司按规定进行安装、验收， 定期维修保养， 特种作业人员能持证上岗， 确保机械设备处于良好状况。但随着使用单位和维修保养单位分离， 在设备定期维修、保养期间， 使用单位对机械设备的运转情况忽视或旧设备老化等， 容易出现设备事故， 因此， 使用单位必须落实专人对机械设备的运转情况进行检查、监控， 发现问题， 随时要求维修保养单位对设备进行维修保养， 对存在的问题及时整改， 消除机械设备的不安全因素， 保证机械设备的安全运行。

　　7 加强对自制作业平台的安全管理

　　根据作业环境和条件的变化， 施工现场或多或少都会使用自制作业平台， 如自制卸料平台、移动操作平台等。有些施工现场出现在编制自制作业平台方案中没有进行力学计算或计算不规范， 随意编制。高空自制卸料平台、大型移动操作平台的方案没有进行相应的专家论证。为了确保施工安全， 应加强对自制作业平台的使用管理， 做到平台搭设要有专项方案， 有完整的计算过程和详细图纸， 并经专家论证通过；编制操作明细事项、使用规程；严格按照专项施工方案和操作规程进行搭设， 搭设完毕， 必须经专项验收， 验收合格后方可投入使用；平台验收合格后， 应在架体醒目处悬挂验收合格牌和限载标志牌、使用要求等；平台使用中， 要定期组织检查， 发现安全隐患要及时整改， 不得破坏平台安全设施；作业前， 应先行检查有无影响安全作业的问题存在， 在排除和解决后方许开始作业。在作业中发现有不安全的情况和迹象时， 应立即停止作业进行检查， 解决以后才能恢复正常作业。同时应注意随时清理落在平台上的材料、工具， 不得超载堆放物料， 不得让物料在平台上长时间放置停留。

　　8 加强对吊装作业的管控

　　施工现场吊装作业主要是塔吊的材料吊装， 基本上吊装都能遵守安全操作规程和起重作业“十不吊”原则， 但有些施工现场的塔吊在吊运物料时， 出现长料夹短料、不同材料混吊、零散物不装容器、支撑钢管和顶托一起吊等违规现象， 这些吊运时都容易产生物料坠落伤人。要对司索工和起重指挥工加强安全教育， 杜绝该现象， 做到“十不吊”原则， 不符合安全要求的材料一律不起吊， 坚持“零容忍”, 发现一起、查处一起、问责一起， 绝不姑息迁就。另外施工现场临时使用汽车式起重机， 经常出现下列问题： （1） 没有编制、审批吊装方案； （2） 随意在任意地方吊装， 停车位置松硬不致或在松软地面工作时， 没有修整地面， 垫放枕木或钢板， 机身没有固定平稳； （3） 超重起吊； （4） 起重角度不足。这些都会造成汽车吊车发生倾覆。