作者:杨瑞良 单位:杭州润安置业有限公司
参考文献:
［1］张健忠．建筑土建施工中质量控制常见问题及改进措施［J］．住宅与房地产，20xx，(33)．
［2］雷震源．浅析土建施工管理中存在的问题与对策研究［J］．江西建材，20xx，(17)．
关键词：矿建工程;施工企业;合同管理;成本管理
中鼎国际工程有限责任公司矿山隧道建设分公司(原江西省矿山隧道建设总公司)是一家以煤矿建设工程施工为主，有色、冶金矿山建设工程施工为辅的综合施工企业。多年来，公司施工产值、利润均有大幅增加，连续获得煤炭行业先进单位荣誉称号。现将公司在煤炭行业矿建工程施工项目管理中，加强合同管理，控制施工成本的一些做法和经验介绍如下。
1 合同管理
作为矿建工程施工企业，合同管理的目的主要是风险规避、索赔合理、资金安全。在市场经济体制不断完善的今天，建设工程施工项目均需通过招投标选择施工队伍。在招投标中，业主常常随招标文件，在合同主要条款中约定一些工程风险，让施工企业来承担，如固定价合同;并尽量按低价选择施工企业。因此，中标施工企业只有重视合同管理，才能有效地规避工程风险，增加企业利润。施工企业在合同管理中，如何有效地进行风险防范，维护自身合法权益，直接体现企业管理水平的高低，对企业生存发展和竞争力的提高至关重要。
1.1 投标及合同签订期
在投标期间，公司组织工程技术、预决算、财务、法律事务等方面的有关专业人员，认真对招标文件中的主要合同条款进行分析研究，对招标文件提供的技术资料、施工现场条件描述等进行现场勘查;并积极响应招标文件，力争中标。中标后，在与业主商签施工合同时，对招标文件中表述不明确的条款，如工期的确定、施工安全管理范围、工程造价或费用调整因素和办法、工程款支付、索赔条件等，应要求在专用合同条款中加以细化明确。对于招标文件主要合同条款中不合理的提法和约束性条件，如与地方政府关系、当地火工品材料采购申报等，业主不协助参与等，应向业主充分阐明自己的理由，取得业主理解，并在合同条款中加以修正。要力求在不损害国家利益，不违背法律、法规的前提下，公平合理地与业主签订双方都满意的施工合同。
1.2 合同履行期
工程项目中标并签订施工合同后，对于大型项目，公司组建项目经理部，委托项目经理行使合同中公司法人的权利，承担相关责任和义务，具体履行合同中的各项约定。
(1)抓好施工合同交底工作
合同是施工企业正确履行义务，维护自身合法权益的依据。因此，项目经理部成员必须熟悉合同全部内容，并对合同主要条款有一个统一的理解和认识，避免不了解或理解不一致而带来工作上的失误。尤其是工程签证、工程索赔的处理程序，相关工程技术和管理人员必须清楚。
(2)加强合同履约中的检查工作合同履约检查，是施工前或施工中发现问题和疏漏的唯一办法。只有在合同履约过程中定期检查，才能及时发现问题。如工程进度完不成计划，是自己组织管理上的原因，还是受客观自然条件制约，或是业主责任。发现问题后，应及时采取对策，以便将损失降到最小;或视具体情况，向业主提出补偿要求，以便得到弥补。
(3)有效控制合同风险
一般地说，煤矿工程水文地质条件复杂、工程地点较偏、工期较长等影响因素多，给施工企业带来的风险也多，主要是工期风险、安全风险、物价风险、业主审计风险等，必须采取措施，严加控制;
尤其要重视工程原始资料的及时整理并形成书面报告，送交相关单位。通常只要能对影响施工工期、工程成本、施工安全的各种因素或事件随时真实记录，书面整理，并在规定的时间内送交监理或业主签收确认，在合同条款下，上述风险的全部或大部分都能获得业主合理解决。
(4)抓好分包合同的管理工作
有些工程，如冻结施工、注浆堵水施工等，专业性较强，业主一般会同意中标企业分包给有资质的专业施工单位来完成。在与专业施工单位签订分包合同时，不但要把好分包单位的资质审核关，还要对他们的业绩进行调查核实。分包合同必须符合主合同要求，明确双方的权利、责任和义务;对工程进度、工程质量、文明施工、施工安全、分包工程价款及结算办法、工程款支付、违约责任等，在合同条款中都应有明确的规定。
