4确保建筑施工安全管理的投入
建筑工程的规模日益扩大的同时,施工工艺不断创新,对施工人员的技术要求不断提高,建筑业的竞争日趋激烈,同时也要求建筑施工单位对安全管理费用的投入也要及时和到位。为此,国家相关部门专门出台了相关规定,指出安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的'资金。按照国家的文件精神,各地建筑行业行政管理部门纷纷出台相应的安全文明施工费的管理规定,并明确了安全文明施工费详细的计取办法,以及安全文明施工费的用途,主要包括购置和更新施工安全防护用具及设施,改善安全生产与生活条件和作业环境,进行安全生产检查与评价,开展重大危险源和事故隐患评估与监控以及安全生产培训、教育、宣传等所需要的费用。
安全文明施工费在编制工程概算、预(结)算、招标文件、招标控制价、投标报价及签订合同价时应单列计算。建设单位应当在施工前以及随工程进度将安全文明施工费支付给施工单位,严格执行主管部门的规定及合同约定,确保安全专项经费及时支付到位。
建筑工程开工前,在编制施工组织设计及专项施工方案时,必须制定安全文明施工措施实施方案及安全文明施工费的使用计划。
在施工过程中,施工单位应当确保安全文明施工费专款专用,在财务管理中单独列出安全文明施工措施项目费用清单。为了预防安全事故的发生,采取一系列的安全防范措施,必须确保安全管理的必要投入。
5强化建筑施工现场的安全管理
建筑工程施工现场结构复杂、多班组交叉作业、多工序交叉施工,安全隐患无处不在,做好现场的施工安全管理显得尤为重要。
5.1明确建筑工程施工现场安全生产负责人
在建筑施工过程中,项目经理是施工现场安全生产第一负责人,需将其管理重点放置于组织安全建设工作上,将现场安全管理分工工作贯彻落实到底,进一步明确各管理人员的岗位职责,确保安全责任能够落实于每一位工作人员身上。专职安全生产管理人员是施工现场的安全具体负责人,协助项目经理负责施工现场的安全工作。
5.2强化专职安全生产管理人员职责
专职安全生产管理人员每天巡查建筑工地的过程中,对施工现场进行安全检查监督,重点检查制定安全文明施工措施实施方案是否落实,施工现场规章制度及安全行为准则是否得到遵守,及时发现和消除安全隐患。在安全检查监督的同时,积极宣讲安全知识,做到“安全不离口,责任重于山”。
5.3加强现场的安全检查力度
施工现场负责人要像抓生产质量、生产进度一样抓安全管理,落实定期(每周或间周)的安全会议、检查制度。监理人员定期组织由建设、施工、监理、各分包参建方参加的安全检查,重点检查“四口、五临边”以及深基坑开挖及支护、建筑物外架搭设、安全通道、爬梯、电梯井、电气焊作业动火作业审批、配电设施、运转工具、消防设施、施工人员的个人防护用品佩戴、建筑材料的堆码等安全隐患。加强施工现场的安全检查监督,及时发现并整改安全事故隐患,严格相应的整改和处罚办法,是保证安全生产的有效途径。
5.4强化施工现场安全监理职责
监理人员依照法律、法规以及合同约定,代表建设单位对建设工程承担着质量、进度、投资、安全等的监理责任。其中安全监理是施工现场保证安全生产重要的一环,主要包括以下几个方面:
1)对各类作业审批,包括施工组织设计中是否编制安全技术措施、临时用电方案及专项施工方案,用电动火等作业审批手续是否落实等;
2)施工方的管理人员、施工人员是否持证上岗;
3)作业环境是否符合规范要求,施工设备工作状态、维修保养是否满足要求;
4)组织安全检查,在监理例会、安全会议等反复强调安全工作,做到“警钟长鸣”,并做好安全会议、安全检查、整改情况等记录和签字,保证从管理上落实安全监理的到位。
6结语
建筑施工安全随着建筑规模的不断庞大,施工环境的复杂多变,施工单位主体责任的法律意识淡薄,施工现场的安全管理组织不健全及管理不到位,建筑从业人员的素质较低,致使施工现场的安全管理效果达不到预期。安全工作需要防患于未然,需要从源头抓起,编制切实可行的安全文明施工措施实施方案,加强从业人员的安全教育和培训,保证安全管理的投入,强化施工现场的安全管理,将会逐步遏制施工安全事故的发生,促使建筑工程的施工质量、施工进度、施工安全得以保障,确保建筑事业的平安健康发展。