我国建筑工程项目管理中的成本管理主要是会计成本核算管理,会计核算管理是对已经发生过的成本进行归集和计算,实质上是一种事后控制。缺少集成管理手段,任何地方出现问题都有可能功亏一篑。
我国施工企业虽然起步晚,但发展很快,当前的施工建筑市场具有明显的不完全竞争现象,如不合理评标、关系议标,施工企业难以通过自身的成本优势来获得竞争力。因为客户并非主要通过价格杠杆来选择施工企业,同时,客户对施工企业差异化的敏感程度也十分有限,这些因素都制约了施工企业实施工程项目成本控制的决心。再加上工程项目的技术含量高,工艺复杂,新材料、新技术应用推广更新速度快。
工程材料品种、规格多,材料质量、档次、价格相差大,定量分析和预算、编标口径较难统一,因此,造成岗位目标成本制定不确切,导致节约成本积极性不能充分调动。不少项目经理在工程项目成本管理中缺乏控制,造成成本水平失控。
1. 施工項目管理中成本管理存在的主要问题
1.1 没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制
任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力,他是项目成本管理及经济效益好与差的主体责任人,其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励,故此,只有选择一个合格的项目经理和项目班子,才能建立与之匹配的项目管理机制。而现行的施工项目管理体制,由于项目经理和班子素质差,能力不强,不能有效地将责权利三者结合起来。
1.2 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制
“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足。
1.3 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制
“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求,但对工期与成本的关系很少进行深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成工程成本的额外增加。
1.4 项目管理人员经济观念不强
目前,我国的施工项目经理部普遍存在一种现象,即在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰,分工明确,但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的,项目效益是靠大家来创造的。
2.加强施工企业项目成本管理的措施与对策
2.1 研究市场、适应市场。
随着我国社会主义市场经济的进一步繁荣和发展,建筑
市场必将呈现多元化、国际化的发展趋势,建筑业发展对GDP的带动作用将越来越明显。由于我国还处在社会主义的初级阶段,建筑市场的发展、完善还有一个相当长的过程。国家从宏观上对建筑市场发展的每个环节的立法和约束日益增加,使建筑市场的外部环境得到了逐渐的改善,建筑市场的发展必将越来越规范。
2.2加强对清单报价的研究,加快制定企业消耗定额。
为了与国际惯例接轨,国家出台了一系列的政策,积
极推行工程量清单报价。由于工程量清单报价正处在学习和探索阶段,施工企业针对不同地区、不同工程类别的项目,对清单报价心里没底,需承受一定的.心理压力和经济风险,这是正常的。任何事物一开始总有一个由不熟悉到熟悉的过程,这个过程就是学习的过程,也是汲取教训和总结经验而不断成熟的过程。