3、堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。
六、要把激励约束机制，作为加强工程项目管理的保证施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。
1、实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。
2、全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书，做好项目年度和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、硬兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。
3、搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。项目部必须按照党的十六大精神的要求，坚持和维护党的集体领导，坚持民主集中制原则，落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度，项目经理不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，推行“厂务公开”，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。
1 引言
施工项目是一项复杂的一次性工程，只有保证在工程进行中合理地管理进度、质量、成本、安全等施工要素，保证这些方面能够实现相互协调、相互影响的正向效果，才能为后期的竣工质量奠定稳固的基石，保证施工企业获得良好的市场信誉与经济收益。
2 施工项目成本控制
成本控制管理对于施工企业的经营效益有着重要的影响，只有做好施工项目的成本控制，才能保证施工进程有足够的现金流动，保证企业施工有条不紊地进行下去。施工成本的主要控制方式有以下几种：
2.1 提高劳动效率
项目成本组成有间接费用与直接费用。直接费用包含材料、机械以及人工费用，采用不同的直接费用规划方案会对工程施工成本产生不同的影响，只有根据工程施工特点，并结合材料、机械以及人工的配备状况，进行科学合理地规划，才能保证每项直接费用因素都能充分发挥最佳的使用效果，提升工程建设效率，缩短工程建设周期。
2.2 控制材料成本
材料费用占据施工费中的重要部分，只有做好材料的管理工作，才能保证施工项目的事半功倍。为此，材料管理过程中，需要根据工程的材料用量以及类型进行采购，并在采购过程中做到货比三家，与优质的供货商建立合作关系，保证材料质优价廉的同时并能及时供应，保证施工进度。在材料保管过程中，要保证仓储储存空间通风散气，并在安放材料过程中，根据不同的材料类型，科学合理地规划存放区域，保证材料可以在施工过程中及时调度。同时，对于可以再次利用的材料边角素材及时进行回收，降低材料的购买成本。
2.3 工程变更与现场签证处理
工程变更与现场签证问题会对工程项目的成本产生一定影响。为此，在施工过程中一旦出现变更事项，施工单位必须要详细审核变更内容中的各项内容以及条例，并及时与建设单位进行沟通，如果变更内容超过既定合同规定范围，需要与有关负责人协商赔偿问題，并要求签证[1]。并对发生变更的项目内容及时进行记录，及时交由业主与监理，通过现场签证的方式，及时对调整过的项目进行安排，保证项目成本可以及时进行调整。
3 施工项目的工期控制
施工项目组织设计是保证工程如期竣工的'重要因素。为此，在安排施工项目过程中需要根据项目合同要求以及施工工程特点合理安排组织计划。首先在计划编制过程中需要划分流水施工方案以及分工施工方案，保证施工机械、材料与人员能够在统筹规划之下合理地进行衔接与合作，提高工程施工效率。其次，施工项目不能过于急功近利，以免影响工程施工质量安全[2]。为此需要将具有危险性以及相互产生干扰的项目在保持一定距离的基础之上，又能协同进行工作。最后，实时检查也是保证项目有条不紊进行的重要保障，为此，需要对各个施工程序的进度以及工作交接状况进行检查，保证工程各项进度按照计划顺利进行。
