１全生命周期工程造价管理理论

　　全寿命周期成本是指一个事物自产生、发展至消亡全过程中所付出的资源代价，就工程项目而言，指从论证立项到建成投产使用、直到项目寿命结束，所消耗的资金总和。污水处理工程建设运营造价可划分为决策成本、设计成本、实施成本、运营维护成本及报废拆除成本。一般而言，决策阶段成本只占工程项目全寿命周期成本的１％左右，但对项目投资的影响却达７５％以上。全寿命周期成本分析在决策设计阶段就充分考虑了项目在运营与维护阶段的要求，可以提高整个污水处理工程的运营效率［４～５］。将生命周期理论应用到我国污水处理工程造价管理，一方面可以加强污水处理工程运行费用的管理，另一方面可以解决污水处理工程在运营与维护过程中所面临的具体问题。

　　２污水处理工程项目造价管理全过程研究

　　２．１污水处理工程投资分析

　　污水处理工程项目包括可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段规划和竣工验收等多个过程环节，才能完成最终的建设［６］。根据实际工程建设分析，投资立项的环节是极为关键的一个步骤。如果前期投资立项阶段没有有效进行，后期造价往往不能得到很好的控制。实际上，由于城市用地紧张，土地使用费是污水处理工程建设前期成本中较为敏感的因素，占地面积成为制约污水处理工艺选择的关键因素之一。相关研究表明［６］，我国某些地区污水处理厂基建投资中，土地费用占６０％以上。不同污水处理工艺，其占地面积不同，例如ＳＢＲ工艺（序批式活性污泥法），其池深可达到８ｍ，因占地面积较少、有很好的脱氮除磷效果而被广为采用。因此，在考虑前期成本预算基础上，选择合适的污水处理工艺是实现污水处理工程经济性的重要影响因素。

　　２．２污水处理工程设计造价管理分析

　　设计阶段是污水处理工程建设当中的重要阶段，通过这一阶段的建设，可以很好的将技术和经济有效的连结在一起［５］。根据实际的工程实例来看，设计阶段所使用的经费只占到全部工程的１％不到，但是对整个建设的影响确实非常大。和其他类型的工程建设不同，污水处理工程的设计阶段涉及到的内容比较广泛，技术难度比较大，在操作和管理方面也有诸多的困难，所以，需要坚持科学的观念，对技术的管理要严格，对工程的建设质量以及造价要严格的把控，具体的来讲，分为３个方面的内容：１）要采用全面的技术设计招投标，使用相互竞争的机制，通过一系列的对技术的详细比较，结合其相应的经济以及效果进行分析，最后再对实际的设计方面进行评估，得出最适合的建设方式；２）在具体的设计阶段当中，需要有效地推行限额的设计。根据这一措施的`施行，可以有效地达到控制工程造价的目的，对于下一个阶段的具体建设，有着不可替代的作用和意义［４］。除此之外，进行限额的设计，还需要严格的控制技术设计以及施工图方面的内容，保证其不会出现相应的变更，进而对投资设计的限额进行了严格的保障。这一方式是控制工程造价的有效方式和途径；３）在污水处理工程的设计阶段当中，工程造价的管理以及控制，需要相关人员的积极参与，认真负责地完成自身的工作，完善设计项目的投资分析方面的内容，对设计阶段进行合理有效的控制，进而达到控制和管理工程造价的目的。

　　２．３污水处理工程施工造价管理分析

　　工程的实施阶段，也就是施工阶段，是具体的建设落实和价值实现的重要阶段，一般的，可以分为招标管理、施工管理以及结算管理。在正确的决策和勘察设计条件下，施工成本一般占工程总成本的９０％以上。工程造价研究的施工过程成本，包括施工阶段所耗费物质资源的价值和人力资源费用。污水处理行业具有地域选择性、运行维护长期性、处理水质要求性等特点，一般而言，工程施工需要经历一个较长的时间。施工期间，当地气候环境因素、材料物价因素、施工技术因素、施工人员素质因素等风险都将增加工程施工费用管理的不确定性和施工预算成本，污水处理厂施工成本难以控制。目前，我国污水处理工程施工成本高，很多在建污水处理厂由于资金短缺，不得不停止建设。