２．４污水处理工程运行费用分析

　　一般来说，污水处理工程运行成本包括固定资产折旧费、设备日常维修费及大修费、无形资产及递延资产摊销费、管理费用、电费、水费、药剂费、人员工资福利费、水质监测费、污泥处置费、处理后污水排放费、绿化保洁费等［４～６］。有关调查结果显示，固定资产折旧费与污水处理设施建设投资和折旧处理方法相关，占污水处理直接处理成本的１５％～２５％。大修费大概占污水处理直接成本的８％～１５％，主要与大修周期长短、每次大修费用有关［５］。电费是污水处理厂主要的能耗费用，占直接运行成本的４０％以上。电费一般与处理设施耗电量和当地电价有关，耗电量由设施中如格栅、风机、水泵、加药装置、污泥脱水装置等的装机容量以及运行时间决定。污水厂中各种材料费约占直接成本的１０％左右，一般指药剂费、维修用备品备件购置费、机物料费用等。人工费包括职工的工资、福利、津贴、补助等，与当地经济状况和人民生活水平有关。维护费和管理费占运行费用的５％～１５％，主要取决于污水处理工程的自动化和智能化水平。污水处理设备和控制系统的智能化水平越高，所需要的操作工就越少，药剂浪费就较少，系统发生故障的概率减小，维检费就相应减少［４］。

　　３污水处理工程项目全过程造价管理的问题分析与对策

　　３．１政策、法规体制改革

　　我国污水处理厂在朝向产业化发展和市场化进程中，政府及有关管理部门要将污水处理厂从政府的事业体系中分离出来，理清界定政府与污水处理厂的责权利关系，制定相应的政策、法规，完善现有法规体系，引导这一产业健康发展。在污水处理工程建设中，要拓宽投资融资渠道，鼓励投资融资多元化，解决我国污水处理行业资金短缺的问题。相关部门应进一步完善有关法律法规配套体系，保障投资方有利可获，降低污水处理工程投资融资的政策风险。

　　３．２价值工程控制建设施工费用

　　价值工程贯穿于污水处理工程建设项目的始终。价值工程的基本思想是以最少的费用换取所需要的功能，其目的是提高工程的价值。价值工程以创造性思维、开发集体智力资源为基础分析工程建设功能系统，以最低全寿命周期费用实现工程项目的必要功能。应用价值工程控制理论到污水处理工程建设施工费用，针对项目施工过程中存在的各种不确定因素进行最优化分析，选择物质资源和人力资源成本最低、价值最高的费用组合［４］。

　　３．３加强运营管理、改进运行方式

　　污水处理厂内部应加强部门管理，严格控制工艺参数，搞好维护检修，降低能源消耗，实现成本控制，降低运营成本。建设期选用先进的、性能好的技术设备，虽然投入较高，但可以降低运营期能源消耗与维护费用。此外，实时监控污水厂出水水量和水质等情况，及时调整各污水处理池、污水运行机械设备等的运行模式，调整污水处理过程涉及到的各个工序，使工艺参数在最佳状态下进行，污水处理效果好、能耗小、设备损耗低，从而减少运行维护的费用。

　　３．４重视污水处理回用环节

　　目前，我国污水处理厂二级处理后的出水，多用于城市杂用和农田灌溉，或经净化装置处理后排入下游水体，再经过水体的自然净化后为居民所利用。这种污水回用方式缓解了水资源不足，使用水量中的自然取水量减３０％左右，同时也减少了向环境的排污量［５］。采用污水回用可以缩短取水距离，节省水资源费、输水费和基建费，其制水成本也随之降低［６］。因此，应进一步加强污水厂处理后的出水回用环节，以提高污水处理工程的经济性运行。

　　４结语

　　污水处理工程是一项服务社会公益的环境工程项目，由于工程建设和运行耗资巨大，一方面，我国污水处理行业经费严重不足，许多城市的污水处理厂不能正常运行。另一方面，我国没有完备的投资融资体制政策，而传统的经营管理体制机制落后、运营成本及企业负债率过高等等，这些是污水处理工程成本控制管理急需解决的问题。在此背景下，将全生命周期理论应用到我国污水处理工程造价管理，不仅弥补了污水处理工程缺乏运行费用管理的不足，解决工程运营与维护资金缺乏带来困难的问题，还可以取得更好的环境效益、经济效益和社会效益，为我国环境工程项目的发展开辟了新的道路。