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  2.医院建设工程项目办负责人选择

  医院工程建设项目领导决策层把一个时间、预算有限、目标既定的项目赋予给项目办负责人进行落实,他有权也有责任独立进行计划、资源分配、协调和控制。

  负责人的位子是根据建设工程的特殊性需要而形成的,所以他必须要了解管理工程建设项目技术方面的复杂性,又必须有综合协调建设工程项目各个分包单位、监理及政府职能部门之间关系的能力。因此,选择一个技术过硬、具有管理协调能力的项目办负责人,是医院建设工程顺利进行的关键。

  3.出台相关的建设工程项目管理制度

  根据国家相关职能部门出台的条例,制定适合医院工程建设管理的各项制度。如管理人员岗位职责、工程建设过程控制与管理办法、项目施工验收程序、施工过程造价控制及现场签证联系单签注管理程序、工程施工、设备采购招投标管理流程等。从加强控制制度上弥补相关法律、法规可执行力不强的不足。

  4.充实医院工程建设项目管理专业人才

  医院后勤基建管理班子应适时充实一些既懂技术经济又懂现代工程项目管理法则的一线人员到主要管理岗位。减少与施工单位在技术经济、政策法规熟知度以及运作管理控制度的劣势差异。从而达到加强工程建设项目管理控制的目的。

  5.医院工程建设项目具体管理办法

  根据上述几点对医院建设工程项目管理组织进行建立并完善相关管理制度后,就进入了实质性的工程建设项目管理。笔者根据建设工程的周期性、规模性、程序性。分阶段提出医院工程建设项目管理的具体措施:

  可行性研究阶段

  应深入理解决策层的定位意图,与咨询单位全面研究制定出符合医院近景和远景规划的详细报告。加强市场分析的力度,避免项目决策的盲目性,降低投资风险。使计划任务书更具科学和可靠性。

  施工图设计阶段

  医院工程建设项目设计涉及面广,专业强,因此针对设计中可能出现的问题在施工图纸设计阶段要充分发挥医院各科室的“能动性”, 组织设计单位的建筑项目负责人和相关科室负责人共同研究,深入工程考察,合理布置。如:总平面图是否合理科学的功能分区,是否确定与安排好医院出入口,是否设置了足够的停车位,是否合理安排好院内道路与交通,是否合理进行绿化规划等;医技楼部分是否充分考虑各种医疗设备的安装条件和特殊要求,包括层高、功能区域面积、设备运输及安装、强弱电、消防系统的特殊要求等;放射诊断科是否充分考虑了机房的防护与设备要求,病人与工作人员的分流等;检验科是否充分考虑了开敞的实验环境、充分的设备空间与实验设备的安全等。

  工程招标及施工合同签订阶段

  首先应严格按《招投标法》操作,规范招投标行为,遵循公开、公平、公正原则。其次投标单位资格预审时,应组织人员深入到投标单位已实施或正在实施的工程一线,认真了解项目管理班子的一贯作风,是否存在挂羊头卖狗肉现象。最后,合理确定标底,做好工程承发包合同的签署工作,尽量少指定分包项目,尽量减少费用变更,签订合同时,必须将项目经理班子主要成员写入合同,落实具体责任人。

  组织施工单位图纸交底阶段

  为了使施工单位熟悉图纸,了解工程特点和设计意图,以及关键工程部位的质量要求, [3]医院工程建设项目管理人员应认真的会同设计单位对施工单位进行图纸交底。以达到减少图纸存在的各种问题的目的。

  工程施工阶段

  主要设备、材料、人工都在施工阶段投入,这一阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长,且政策性变化、材料价格变化、市场供求波动大。它是整个工程建设项目实施的重点,也是工程建设项目工程管理的重点。需要从以下几点进行有效控制:

  a、加强监理机构的管理。

  要求监理单位提高管理人员的业务素质,保障监理制度在项目中得到正常运行,明确对监理单位提出既有技术监理、又有造价监理的工作内容。

  b、做好工程记录。

  严格现场签证管理,在施工过程中,建设方同承包方各自做好工程记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,尺寸、部位、数量要认真记录并做简图,同时依靠摄影等手段帮助减少结算时的扯皮现象。经常深入施工现场,对照图纸查看施工情况。

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