各位老师:
上午好,我的毕业论文题目是《我国开征社会保障税的有关问题研究》,下面我将本论文选题的初衷,研究的背景意义以及文章主要框架内容向各位老师作一下汇报,恳请批评指导。
选定这个题目来源于一个偶然的机会,我是山东地税系统的一名地税干部,20xx 年,在参加省局的一次培训会议的时候,大家无意中谈到了社保费征缴的问题,当时征管处的一位领导非常自豪的对我们说,当年他是如何的顶住了各方面的压力,以及政府的压力,才没有将社保费代征这块业务从社保部门接收过来。当时我心里就有了一个疑问,对于一个部门来说,业务范围的扩充应该是一件好事儿啊,不仅能够扩大部门的社会影响力,同时新业务的增加也代表着人员编制的增加、部门经费的增加、领导职数的增加,为什么我们地税部门不愿意接收呢。后来我私下请教了我们部门的这位领导,他给我说,目前来说,社保费的征收,对于地税部门来说,只是代征,我们不是执法主体,在具体征管上就会缺乏有效的征缴措施和处罚手段,而且还要和社保部门进行协调配合,地税部门夹在中间是很麻烦的。从那以后我就注意留心这方面的问题,我就想,如果将社保缴款转变为一个税种,是不是有可能解决一部分的问题呢,于是我就带着这个想法请教我的导师孙永勇老师,在他的指导帮助下确定了论文课题,在论文的写作过程中,得到了孙老师的耐心指导,同时,我本人也查阅了大量相关资料,经过多次修改调整最终成文。 本文研究的核心意义在于,通过针对目前社会保障筹资模式中存在的问题和困难,提出我国开征社会保障专门税种的政策建议,重点对以“税”的形势征缴社保资金的优势进行分析,同时探讨社会保障税种开征的.征管模式和可操作性。理论方面,从社会保障筹资理论分析入手,站在合理选择社会保障资金筹集方式的角度对社会保障税进行理论研究,明确相关的概念,阐述社会保障税相关经济学理论基础。实践方面,通过对部分发达国家和发展中国家开征社会保障税的模式和经验进行分析,为我国社会保障资金筹集方式选择提供理论参考。然后从我国现行资金征缴模式的问题出发,提出我国开征社会保障税的必要性和可行性以及面临的主要障碍,最后提出我国开征社会保障税的必要准备和具体税制设计构想。从以上可以看出,本文的逻辑结构可以概括为,从理论分析和实践分析入手,提出相关的问题和政策建议,最后从操作层面阐述具体设计构想,下面我简要介绍一下本文的框架结构和主要内容。 文章分为以下五个部分:
第一章 导论部分。 作为本文的开篇,首先论述了研究的背景和意义,以及相关国内外研究现状,最后简要介绍了本文的研究内容和方法,指出文章创新和不足之处。
第二章 社会保障及社会保障税相关问题概述。 对社会保障和社会保障税相关问题以及理论基础进行论述分析。
第一节 社会保障税的概况。明确了社会保障税的相关概念、基本要素、特点、设置的方式、资金的来源渠道、缴款本质以及作为税收的一般作用等内容。
第二节 社会保障税相关理论基础分析。首先阐述了马克思主义社会保障理论,马克思从应对社会风险的角度,提出的“六项扣除”理论,为建立社保基金提供了理论基础。然后介绍了庇古的福利经济学说。他以边际效用递减规律为基础,从提高社会总效用的角度,指出在国民收入总量不变的前提下,只有通过税收等再分配手段将富人的财富转移给穷人,才能实现帕累托最优的效用总量的最大化。最后介绍了凯恩斯的“有效需求不足”理论,他从社会总供给和总需求平衡的角度,阐述只有通过税收进行再分配,才能扩大社会支出,刺激消费和投资,实现调控经济烫平经济周期的目的。
第三章 社会保障税的国际比较和借鉴。在这一章里对一些发达国家和发展中国家社会保障税收制度及实践进行介绍,分析社会保障制度发展对社会保障筹资方式选择的影响,为我国开征社会保障税,合理选择社会保障资金筹集方式提供经验借鉴。发达国家主要介绍了德国、英国和美国的社会保障税体系。发展中国家主要介绍了巴西、智力和新加坡的社会保障税体系。
第四章 我国开征社会保障税的有关问题探讨 这也是本文的核心章节。拟对我国开征社会保障税的相关问题进行分析,包括开征社会保障税的必要性、可行性、主要障碍等内容。