2.2制度保障体系
对现行的许多有关煤矿安全生产的法律规范进行合理的修改完善，相关部门应当增设一些具体的采矿规范，保障采矿工作的安全开展。为什么一些发达国家能够保持零增长的煤矿安全生产事故，原因就在于拥有规范，全面，系统的法规制度。而我国由于国情原因，在相关法律规范上，还都是总括性的法律规定，没有具体的方面规范，所以，实际工作中不具备针对性和可操作性。又由于法律实施力度的强制性达不到，因此，安全事故的发生率没有得到有效地降低。相关政府需要在结合实际的煤矿企业安全生产情况，制定出有针对性，高强度的法律规范，并保障其高效的可操作性。
2.3监督保障体系
煤矿监督保障体系主要包括；
1）对管理和监督的职能要分别开，当前的监督体系就是将两者相互分离。现实生产过程中，因为地方政府监督责任的不到位，导致安全监督机构即是管理部门也是监督机构。因而，负责解决的安全问题较多。这样不仅不利于安全工作的开展，反而会加重安全工作恶化。因此，煤矿安全监督机构在工作中须明白自身的职责，同时和地方政府结合进行安全监督。
2）保障安全监督活动独立开展。
3）加强监督管理人员的执业能力及个人素养。遵守法律规范标准进行安全生产监督。4）建立健全煤矿信息化安全监督体系。
2.4技术保障体系
在煤矿开采的过程中，技术的应用对其煤矿的安全具有决定性的意义。依照不同的开采深度和地质条件，采取不同的技术，可有效保障安全事故的降低。通过相关调查，发现我国许多煤矿开采技术装备性能都比较落后，技术性的人才及资金建设的投入也比较缺乏。针对其问题主要解决方法为；加大科学研究技术及资金的投入，加强科学技术人才的培养；制定相应的煤矿安全技术新标准。通过新的技术设备标准及时的找到潜在的危险因素，从而行解决方法，降低事故发生率。
3结束语
针对煤矿企业安全生产事故问题，结合煤矿企业的实际发展情况，积极弘扬安源精神，建设全面的，系统的。有理的安全保障体系，全力应对煤矿事故带来的生存挑战及经营困难问题。不断促进企业集团的转型发展，深化企业内部改革制度工作，统一企业目标管理，凝聚企业核心思想，创建义无反顾，敢为人先的企业发展共识，以科学有效的安全生产管理保障体系，降低企业安全生产事故发生，促进煤矿安全生产常态化，从而不断推动企业发展进步。
长期以来，“煤矿安全事故不可避免、发生事故是必然”已成为社会各界的共识。进入新世纪以来，随着科技进步和人本社会的发展，煤炭行业安全管理水平大幅提升，实现本质安全已不再遥不可及，要彻底抛弃“煤矿安全事故不可避免”的错误思想，牢固树立安全“零伤亡”的目标追求，坚定信心，向零进军。认真贯彻党的安全生产方针，牢固树立“本质安全、珍爱生命”理念，以“零伤亡”为目标，严格落实安全生产主体责任，深入推进“科技+素质”模式，不断深化安全高效矿井建设，狠抓安全生产标准化建设，全面推行安全生产预控体系，突出抓好重大灾害防治，进一步提升本质安全保障能力，为发展创造良好安全环境，建设安全高效现代化矿井是煤矿实现科学发展、安全发展的根本出路。
一、深化安全理念认识，引领企业安全发展
1.坚持安全归零思想。牢固树立“安全惟一”“本质安全”的理念，坚定“一切事故可防可控”“管得好可以不死人”的信心和决心，把“零死亡、零重伤、零职业危害”融入安全生产全过程。突出“安全第一”重要位置，摆正安全与生产、与效益之间的关系，在确定目标规划、管理机构、资金计划等方面，优先保障安全生产工作需要。
2.推进安全自主管理。自主管理就是通过制度化的规范，自觉主动地管理，促进管理人员和员工按要求履职尽责。完善以安全质量为核心的自主管理体系，实现“员工自律、班组自理、区队自治、矿井自主”。职工是安全生产的主体，推进装备升级、工艺改革更需高素质的职工队伍做支撑。要大力实施“人本安全、教育培训、素质提升”工程，对领导干部实施跨专业培训，优秀安全生产管理人员实施主体专业教育，培育一支思想正、素质高、业务精、作风硬的高素质管理团队。强化职工安全基础知识教育，加大实践操作能力考核，提高岗位安全能力。以班组为单位实施建制队伍培训，使综采、综掘队伍具备中级以上专业水平，提升职工安全技能水平，打牢安全发展根基。
