我国出口的机电产品遭到国外反倾销指控的原因是多方面的，既有国际经济政治因素的影响，也有国内企业自身的不足；除了经济因素，还有法律因素的制约。

　　(一)新贸易保护主义盛行

　　由于近几年全球经济的低迷，新贸易保护主义势力抬头。在WTO的框架下，其成员国的关税不断降低，非关税壁垒，特别是其中的反倾销措施就成为贸易保护的主要手段。各国在反倾销实践中普遍存在歧视外国进口产品，偏袒本国工业的倾向。为了保护其本国产品的国内市场，一些国家频繁地运用反倾销手段来限制国外产品进口。他们打着保护公平贸易，使国际贸易不受掠夺性倾销危害的旗号，实质目的却在于保护国内工业，而且实际执行过程中又有许多有利于国内申诉方，不利于国外出口商的规定，所以反倾销法已成为贸易保护主义的工具，以保护公平竞争之名，行贸易保护之实。

　　(二)产品成本的确定问题

　　根据我国加入世贸组织议定书中第15条规定，我国以“非市场经济国家”的身份加入wro，加人世贸组织15年内，外国对我国产品进行反倾销调查仍可沿用“非市场经济国家标准”。所以，尽管我国机电业早已形成较为规范的市场，但欧美国家一直将我国视为“非市场经济国家”。在对我国企业进行反倾销调查时，认为由于存在政府干预企业生产经营活动以及对企业进行出口补贴等因素，对产品的“正常价值”以“替代国”或“参照国”国内市场交易过程中的正常市场价值作为代替标准，从而使我国的产品失去劳动力低廉而形成的价格优势。

　　(三)反倾销产生的连锁反应

　　从国际贸易的角度分析，甲国某产品在乙国被裁定为倾销成立，很有可能全部或部分失去乙国市场，第三国会认为，退出乙国市场的甲国产品可能会进入并冲击本国市场，于是第三国也对甲国的该产品进行反倾销调查，连锁反应使得我国产品在一国遭遇反倾销指控时，其他国家也相继提出诉讼，极大影响了我国产品的出口。例如欧盟于1992年对我国生产的彩电提出反倾销调查后，1993年墨西哥、1996年阿根廷、2003年5月美国也先后启动了对我国彩电的反倾销调查。

　　(四)我国外贸体制和政策存在弊端

　　随着外贸经营权的放开，目前我国有进出口经营权的各种类型企业超过2o万家，其中“三资企业”占90％以上。国家缺乏在宏观上的有秩序管理，造成出口秩序混乱，引发低价竞销。随着外贸经营权的下放，中央和地方经营出口业务的企业急剧增加，各单位千方百计地扩大出口，竞相压价，压低价格后出口创汇指标出现的缺口则通过出口数的扩大来弥补，而出口量的增加又导致出口价格的进一步下降，如此形成恶性循环。对转口贸易缺乏有效的管理，使港澳台地区有的厂商利用我国内地原产地证，躲避外国的反倾销和配额限制，也增加了我国内地产品被反倾销诉讼的机率。

　　(五)产品出口市场过分集中

　　从目前我国机电产品出口贸易流向来看，绝大多数机电产品跨国流动贸易都集中在北美、欧洲。从经济全球化的角度来看，机电产品贸易在一定程度上表现为在地域分布上的相对集中。我国约有75％的出口产品(含香港转口)集中在西欧和北美。当出口产品在进口国当地市场所占份额超过2o％时，就容易遭到反倾销调查。

　　(六)企业反倾销应诉不力

　　反倾销调查并不意味着倾销成立，而拒绝应诉无疑等于默认倾销的事实。在我国机电产品的出口中，有些案件完全有机会通过法律途径和积极应诉赢得反倾销诉讼的胜利从而保护企业及我国机电行业的利益。然而在面对国际反倾销调查时，许多国内企业因缺乏自我保护意识，对反倾销危害的认识不足以及对反倾销的应诉经验不足等原因不愿应诉，最终导致产品被征收高额反倾销税。

　　三、出口企业的对策建议

　　(一)调整结构，提高自主创新能力

　　加强自主创新，是“十一五”规划中我国必须坚持的六个立足点之一，更是机电业创立自己的优秀品牌、增加产品附加值含量、提升产品竞争力、有力节制国际市场对我国机电产品反倾销的有效手段。我国目前的自主创新能力薄弱，特别是企业核心竞争力不强。与发达国家相比，产业竞争能力的最大差距就是缺乏创新能力和具有自主知识产权的核心技术。据统计，在我国企业中，只有25％的企业有研究中心，当今世界的国际竞争中，竞争要素已经发生了重要变化，决定产业竞争优势的主要因素已经从过去的自然资源条件和廉价劳动力，转向创新能力、技术和管理优势。因此，必须抓住时机，大力增强自主创新能力，走新型工业化道路，使经济增长方式实现从资源依赖型向创新型驱动的转变。