2.2 建筑安全生产发生事故的原因分析

　　2.2.1 从四种事故因果连锁理论分析

　　根据公认的“安全公理”《海希里事故因果连锁理论》、《博德事故因果连锁理论》、《亚当斯事故因果连锁理论》、《人机轨迹交叉理论》四种理论,所提出的事故因果连锁理论的直接原因均为:“人的不安全行为,物的不安全状态”。目的在于提醒人们注意人的不安全行为和物的不安全状态是导致发生安全生产事故的主因。 上述理论认为:从直接原因来预防安全事故是最有效和最直接的,也就是控制了生产管理人员的不安全行为和生产物资与装备的不安全状态,就可以最大限度的达到预防安全事故的'发生。在学术界里,还有通过采用系统工程的逻辑思维方法对大量事例进行分析,可以得到事故发生的主要原因,概括起来有四个方面:①人的原因;②物的因素;③环境的原因;④管理的原因。这些原因集中体现在如下五个具体的提纲性原因:

　　(1)一些地方政府和建筑企业对安全生产缺乏足够的认识,不能正确处理安全生产与经济发展的关系,“安全第一,预防为主,综合治理”的方针没有落到实处。

　　(2)安全生产基础薄弱,企业安全投入不足,安全生产欠账严重。

　　(3)行业安全管理弱化,安全监督体系不健全。

　　(4)企业项目经理、专职安全员等持证管理人员和电工、起重工等特种作业人员配备不足。

　　(5)企业安全生产责任不到位,管理混乱, 以包代管,违规作业,安全生产把关不严, 违章指挥,违反劳动纪律的现象不断发生。

　　(6)安全生产技术支撑力不足,安全生产法律、法规不健全,宣传教育培训工作相对滞后, 安全生产应急救援体系不健全。

　　3、预防建筑安全生产事故的措施

　　“ 安全生产,警钟长鸣,常抓不懈,尽职尽责,千方百计消除事故隐患,防止重特大事故的发生”。这是安全生产工作的目标,其中“长”和“常”字就道出了安全生产工作的经常性,不间断性。也就是说安全工作贯穿于整个项目生产全过程,安全事故发生也就是几秒钟、几分钟的事情,而安全生产工作却是一个系统工程,必须全员参与,缺一不可。全员牢固树立安全观念,提高安全生产意识,这是预防安全生产事故的有效途径。

　　3.1 建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系

　　在企业管理中,要建立一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证且高效运行的安全生产管理体系。“头头抓,抓头头”的责任制管理,层层签订安全生产目标责任状,最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。

　　通过企业法人安全资格管理,明确其在安全生产工作中的法定职责。企业法人重视了安全生产,就势必在企业中建立与健全一整套的安全生产管理制度并以经济扛杆的手段将相关措施、制度落到实处。

　　3.2 正确处理项目管理经济效益与安全生产的关系

　　企业从安全生产的角度看,安全虽然是一种成本,但它更具有投资的价值,安全的目的就包含了追求经济利益的内涵,所以安全应被看成是一种有创造价值的活动。一些发达国家的研究表明,合理的安全投入产生有效的价值,其投入产出之比是1:6。据我国有关课题研究示,20世纪90年代的经济条件下,我国的安全生产投入产出的比值是1:5.83。我国学者在20xx 年对中国4个城市的10多家企业进行了实地调研,得出的结论是: 轻伤事故损失比(间接损失和直接损失)约为2.33:1;重伤事故损失比约为2.31:1;而死亡事故中这一比高达3.25:1。

　　在现实项目管理之中,一些项目经理为了节省几根钢管、节省某一工序, 而导致发生安全生产事故,其造成的直接损失与节省的几根钢管价值相比损失重大。所以,安全生产就是效益和利润,它能给企业带来生产效率,带来经济效益,带来良好的社会信誉。

　　3.3 正确理解和处理安全生产事故的偶然性与必然性的关系。

　　安全生产事故的发生似乎都是偶然的,但是经过分析就知道,事故的发生存在很多必然因素。因此,安全管理的职责就是要逐步消除导致事故发生的必然因素,从而减少事故发生的偶然性。

　　3.4 加大项目管理中的安全生产宣传、监管、检查力度

　　通过安全生产知识的宣传与普及,营造企业安全生产的氛围,让人人懂得安全生产的重要性和违反安全生产规章制度将要付出的代价,使得遵守安全生产法规、制度成为企业和每个员工的自觉行动。开展企业各项经常性的安全检查工作,及时发现安全问题,举一反三并及时督促检查整改,消除安全隐患,应是预防事故发生的重要手段。