(二)法律的可操作性。
现行道路交通安全法律、法规的部分条款在执法层面存在着不易操作的困难，具体有二种类型，一是取证困难。如：近几年来查处的追逐竞驶违法行为寥寥无几，不是违法量少查不到，关键的结症在于取证困难，如果我们把它量化成具体数值，执行起来就很方便了，高速公路只要超速180公里/小时以上，城市道路只要超速130公里/小时以上，公路和城市快速路只要超速150公里/小时以上，都可以认定为追逐竞驶，那就便利许多，执行效率会大幅度提高。二是执行成本高。如：货运车辆超载这一顽症十几年来屡治屡犯，由于查处一辆超载车辆，执法人员要引导车辆过磅秤，还要卸载驳货等繁琐程序，整个处理过程需几个小时，效率低下，超载车辆又非常普遍，查获的是绝少数，但近年来各地高速公路实行计重收费后，长途货车行走高速公路严重超载情况大幅减少，这就启发我们如果在高速公路主线上设立计重取证系统，对超载车辆进行非现场处罚，超载车辆会迅速减少，货运市场也会走向良性循环。
三、规范职业驾驶人培训及管理
杭州市人行横道汽车让人蔚然成风，已成为杭州城市文明亮丽的风景，这是首先在广大公交驾驶人中提出并坚持做到，才逐渐扩展到整个社会的。职业驾驶人既是交通文明建设的一面旗，更是获益者，他们有需求更有动力，目前急需在以下几方面加以规范。
(一)取缔客运车辆挂靠和承包经营模式。全国每年发生一次死亡十人以上的重特大交通事故很大一部分是由挂靠和承包经营客车造成的，这类客车往往游离于客运企业安全管理以外，驾驶人员不固定，平时不参加安全学习，承包人对驾驶人没有制约措施，一旦发生非现场违法行为驾驶人往往溜之大吉，执法部门不能及时有效对这部分重点驾驶人进行处罚。再加上这部分客运车责任人往往疏于车辆保养维修，经常带病行驶，事故发生率高居不下是在情理之中，所以必须逐渐取缔挂靠和承包经营客车。
(二)全面落实驾驶人职业化教育。改革开放前，驾驶人是从职业化教育开始培养，必须在职业驾驶技术学校接受全面系统的职业化教育，考试合格才能取得货车驾驶证，并且要在有经验的货车驾驶师傅的跟车辅导下，经过一年的实习才能单独执行任务，事实证明上世纪七、八十年代职业驾驶人整体素质普遍好于现今。大家可以想一想，工厂的工人操作机床、电机等工种都需要在职业技术学校学习二三年，更何况比它们复杂的多、也危险的多的驾驶职业。应该实事求是的看问题，不能因为是计划经济的产物就一概否定，回归经过几十年实践锤炼过的有效措施是非常必要的。
【摘要】水利工程建设项目涉及的种类较多，对于建设管理的要求也呈现出多样化。水利建设在社会经济建设和发展中占有非常重要的地位，但是现在水利工程建设本身的一些特性导致建设中遇到很多的困难，基于此，对水利工程建设管理中存在的问题进行了简要的分析，并提出了相应的应对措施，以期为相关人员提供参考。
【关键词】水利水电；工程建设；管理问题；对策
1引言
水利水电工程具有防洪排涝、抵御灾害的作用，能够有效提高水资源的利用率。现阶段，我国经济和科学技术都有很大的发展，水利事业也大幅度的向前迈进，建设质量优良的水利工程设施，决定着水利工程质量的高低以及水利事业发展的进程。
2水利工程建设管理中存在的问题
2.1认知和管理不到位水利工程建设过程中缺乏相应的认知和管理，导致水利工程的建设存在较为严重的问题：①人们没有认识到水利工程管理在建设中的重要作用，因此就不能考虑到它的一些特点，即不了解水利工程建设的时间周期长，任务艰巨，建设内容的复杂度等多方面的问题。②管理没有落到实际工作中。首要的问题是水利工程管理人员自身没有认识到工作的重要性，一些部门管理人员为了自己的利益，对出现的一些不良行为不加以严厉的打击，反而还保持默许的状态，更甚者知晓情况，却包庇纵容，助涨不良风气。甚至有些行政部门也同流合污，不予追究，导致一些地区的管理工作没有深化到内部，而且让下面的施工人员有空可钻。
