(二)明确固定资产折旧具体方式
新制度只将四大类进行折旧,盘点中,当注意固定资产折旧范围、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法两种。此外,新制度没有对固定资产折旧年限进行规定,因此,固定资产具体折旧年限当另行执行。
(三)区分计提方式实现制度对接
计提方式区分,简言之即:旧制度补提,新制度月提。对于新制度实施前的固定资产,高校不仅应该进行全面清查,还应确定资产状态。对于新规定中已经达到折旧标准的固定资产,在继续使用过程中,应当继续提足折旧。对于20xx年之后仍然登记在册的固定资产,应当根据新制度的`规定及办法,按月计提,此时可以通过系统,完成折旧工作,且工作重点当为折旧汇总。
四、关于强化高校固定资产管理的建议
(一)强化意识及制度建设
固定资产的管理作为一项管理工作,必须首先得到事业单位高管的重视,提高管理者的管理意识是解决问题的关键和前提。通过新会计制度的学习,将新会计制度和固定资产管理相结合,制定新的管理规则。如,建立规范化的资产购置程序,购置前做足分析、购置中信息完整真实、购置后入账准确及时;建立资产清查小组,定期全面清查固定资产状况,做好固定资产使用记录和固定资产分析。在管理者重视的前提下,下达新管理理念和相关制度至各个部门和每个员工,使每个单位成员成为“管理者”,做到使用和维护的统一,业绩和管理相统一。此外,建立专项监督团队,此团队独立于所有部门,直属事业单位高层,对固定资产的购置、入账、使用、报废申报等进行直接监督和控制。
(二)利用现代技术提升管理效率
建立固定资产信息化管理平台,利用现代信息技术高速度、精准化、大容量的优点提高固定资产管理的效率。通过信息化的管理实现资产信息共享,财务部门、固定资产管理部门、固定资产具体使用部门通过信息平台在固定资产管理上可连成一线,达到及时准确了解和控制固定资产信息的效果。此外,与信息化配套的是“标签制”,即将每单位的固定资产进行标号并附上基本信息,制作成条形码,然后贴到相对应的资产上,便于信息化统计和清查工作的开展。
一、新高校会计制度的改革要点
随着高校教育体制的不断深化改革,传统的高校会计制度逐渐暴露出自身的缺陷,已经不能够满足高校财务工作的多样化需求。针对这一现象,我国财政部于20xx年结合《高校财务制度》,对原有的会计制度做出了修改,出台了新的《高等学校会计制度》,新高校会计制度于20xx 年1 月1 日正式实施,其涉及到预算管理、财务管理、绩效评价等多个方面,其改革的要点主要包括以下几点:
(1)将固定资产折旧、无形资产摊销等引入到新高校会计制度,基建核算作为大帐进行统一核算,横向科研收入主要以完工进度为标准,对于非财政资金收入则采用权责发生制进行确认,另外,为了满足高校公共财政改革需求,高校需要建立完善的财务会计与预算会计框架,确保财务工作的科学性。
(2)新高校会计制度将经营性收支业务核算也纳入到权责发生制范围。
(3)与旧高校会计制度相比,新高校会计制度新增了政府收支分类、部门预算、国库集中支付等相关核算内容。(4)为了确保资产价值的合理反映及教学成本的合理化,新高校会计制度实施了固定资产折旧制度,对会计要素及会计科目也做出了相应的改革。
(5)新高校会计制度对收入支出类会计项目也进行了一系列整改与调整,其能够更加准确、直观地反映出高校的实际收支状况。
(6)对高校财务报表中的收入费用表、现金流量表、预算收支表等进行明确规定,并对其中所涉及到的项目构成进行重新设计,使报表体系更为完善。
二、新高校会计制度对高校财务管理的影响
新会计制度的施行对适应公共财政改革、提高学校经费管理水平、规范内部控制、加强廉政风险防控机制建设具有重要意义。其对高校财务管理的影响主要体现在以下三个方面:
(一)加大了会计制度执行力度
近年来,我国的公共财政体制实现了一系列变革,其中诸多内容都与高校财务工作息息相关,如部门预算、政府集中采购等。然而此类会计核算方法与旧的高校会计制度存在一定的矛盾与不和谐之处,制约了高校财务管理工作的有效实施。而新高校会计制度一方面满足了公共财政体制改革的相关要求,另一方面还增加了相关科目,能够实现对高校年终应收财政年度返还的资金额度核算。除此之外,经过财政部门批复而未投入使用的零余额账户用款额度及用款计划所接收到的用款额度也能够实现核算。通过财政应返还额度及零余额账户用款额度项目,高校的资金使用情况以及结余情况能够一目了然地显现出来,提升了资金透明度,确保了高校各项财务工作的顺利开展。