（二）内部会计控制体系创新缺乏动力
在市场经济环境下，事业单位得到了良好的发展，由于事业单位的特殊性，没有受到较大的市场经济压力。因此，这也导致了事业单位内部会计控制体系在变革上缺乏创新的动力。具体说来：
首先，相较于社会的发展，内部会计管理体制明显滞后，其管理措施和办法往往不能有效应对问题，比如在财务的管理模式上创新力度不足，依旧没有摆脱传统管理模式的束缚，事业单位也失去了创新发展的机会。
其次，由于管理体系混乱，导致会计控制体系出现问题。在内部管理体系中，事业单位缺乏适应性和创新力，尤其是事业单位的内部会计控制体系，会由于缺乏市场竞争带来的压力无法真正实现创新。
最后，非专业的会计人员在岗位上导致内径的创新动力缺乏。在财务部门中，会计人员自身必须具有良好的执行力和专业性，但是部门事业单位非专业的会计人员在职成为了变革的阻力，其对财务的内部控制缺乏了解，这也对于事业单位的内控体系建设和风险防范造成不利影响。
（三）预算、风控制度和会计控制体系不适应
风险控制和预算控制是会计控制体系两大职能，二者的目的都在于降低成本、减少风险，进而提高事业单位的经营利润。在我国事业单位内部会计控制制度中，由于管理人员的因素，多数都没有发挥出预算和风险控制的作用，这与预算管理、风控制度、内部会计控制体系没有协调发挥出作用有关，出现脱节的情况。其具体表现为：
首先，预算不切实际。在预算环节，财务部门多数是为了应付上级检查，在预算工作中出现脱离实际的情况，甚至操作虚假数据。同时，财务部门为显示其作用会宣传预算控制，但是工作效果却不理想。其次，事业单位的风险控制意识淡薄。在事业单位中由于各部门的业绩没有横向的评价指标，这就导致了缺乏竞争，部分会计管理人员认为不会存在风险，所以风险控制机制也难以建立起来。最后，财务预算、风控制度、会计控制体系的脱离。事业单位财务部门开展预算工作和控制工作时，未能考虑内部控制情况，制定出预算和风控决策不能适应财务控制体系，甚至与内控的原则冲突。
结束语：
综上所述，在市场经济的背景下，当前事业单位内部控制体系需要不断完善，财务的内部控制作为会计管理工作重要组成，需要打造出系统的管理体系，这有利于提高事业单位的财务管理水平，化解财务风险。
[1]邢月波.行政事业单位财务内控管理制度问题思考[J].中外企业家,2016(13).
[2]肖敏.事业单位财务管理内控体系完善和风险防范[J].纳税,2019(01).
