4.结算风险
工程建设期间,若是不能科学合理地进行财务管理,极有可能造成项目价款结算风险的提高。这对于水利工程的顺利运行有一定程度的负面影响。在通常情况下,价款结算都是根据该项水利工程本身的实际情况选择结算方式的。一般来说,有一次性、按月结、按进度、分期等几种常用的结算方式。只是水利工程建设周期相对较长,在此过程中存在太多不可预料的不确定因素,财务管理的风险增大,而且水利工程承包商或者施工单位在建设过程中为了追求企业经济利益的最大化,很多时候都会选择使用重复结算方式、提升阶段单价方式或者多计工程量方式等进行款项结算,这样会给建设单位带来较强的资金压力,也会影响水利工程的正常施工进度,甚至对施工质量造成严重的影响,以致增大结算风险。
5.政策风险
水利建设离不开国家政策的扶持,我国在水利工程施工政策方面的支持力度,在很大程度上促进了能源供给量的上升,推动了社会经济的发展,因此若是国家政策方面的制度可行性与合理性不足,会使财务风险性提升。最近几年虽然国家在水利扶持政策方面的完善力度不断增强,制度有了很大的改善,但在此方面仍存在不少问题。比如,在资金运转过程中权利和义务二者之间关系的变化问题,使概算单价受到相应的波动,而水利工程作为现阶段国家重点关注的基础设施,能对社会与地区经济产生不可低估的影响。所以,国家要科学合理地制定水利工程施工扶持政策,并增强这方面制度的完善程度,从而增强经费使用的透明度,让资金使用得到有力的保障,实现财务管理目标。
6.支付风险
在水利工程建设过程中,项目款项的支付环节也存在较大的风险性。比如,承包商结算水利工程项目款价过程中,因银行贷款或者其他单位财务方面的原因提出把款项支付于合同外的其他单位,而承包商又在施工单位支持之后拒绝承认此款项,但又没有收到承包商开出的有效收据。在这种情况下,也就产生较为严重的支付风险。又如,在工程项目中频繁转包,同样会造成风险程度的提升,这样不仅对财务管理的质量产生一定影响,而且会对水利工程的进步产生负面作用。
二、预防水利财务管理风险的途径
1.创设审查制度
针对水利工程承包商信用过差带来的风险性问题,可以创建一套与之相对应的资格审查制度,从而使水利施工的质量得到有力的保障。创建并不断完善承包商资格审查制度,不仅与水利发展的要求相符合,而且能有效增强水利财务资金的安全性,如建设单位在投招标期间可以提出让工程承包方出示自己企业近年来的财务会计报告和相关资料,这些资料必须是已经会计事业所审计过的,据此便可对承包商企业的财务综合情况有较为详细的了解,能够避免低信用承包商获取水利工程建设权,有效降低投招标过程中的违规操作,并且在评价承包商的过程中需要审查评定承包商的资产总值、注册资本总量等相关情况,对该企业做一个综合分析,这样选择出来的承包商才会拥有较强的合同履行能力与风险抗压能力,使水利工程建设质量得到有效的保障。
2.健全负债风险控制制度
完善负债风险控制制度,可以有效控制水利工程建设过程中存在的财务风险问题。比如,在水利建设过程中要不断增强建设企业对风险的正确意识,科学合理地控制自身的贷款数额,同时还要增强工程相关有效数据的搜集,并联系建设规模、单位贷款偿还能力的综合情况明确贷款数额。在这种情况下,不仅可以使贷款成本得以降低,还能增强建设企业的资金使用效率,从而进一步保障水利工程的施工安全性。此外,财务部门也需要根据相关投资方案、资金支出情况等综合确定款项数额,合理改善贷款结构,为以后的发展打下扎实的基础,最终实现财务风险降低的目标。
3.增强完善监管体系的力度
针对水利工程建设过程中存在的监管风险,可以通过不断健全监督管理体系的途径使监管风险得以有效下降。比如,在水利建设过程中,最大限度保障设计的科学性与可行性,从而使施工质量得到有力保障,增强施工的安全性,然后再进一步提高对建设单位的监督与管理力度,避免违规建设操作发生。与此同时,要增强对财务管理部门的监督力度,有效降低相关管理人员违规行为的发生,保障管理质量,增强资金的使用效率,并且创建内部监督时还应有与之配套的外部监督制度,也就是相对应的监督机构,从而定期对财务部门进行监督。由此可见,健全相关的监督体系,能够进一步推动水利工程的发展进度。