(三)缺少高度的税务管理和财务统筹管理
自收自支事业单位在财务管理中,将资金的管理作为工作的关键要点,而资金的使用效率与财务管理水平的关系是紧密联系、密不可分的。造成资金使用效率低下的原因主要是由于缺乏高度的税务管理和财务统筹管理所引起的。在资金的管理中,重点涵盖着收入资金、支出资金以及纳税资金[1]。由于受到“营改增”政策的影响,使自收自支事业单位处于机遇与挑战并存的发展趋势,税务管理和财务统筹管理的应用,对自收自支事业单位产生了极其深远的影响。但是,单位在具体的管理方法和手段中却存在着严重的落后性、单一性。
(四)管理机构设置中存在着较大的不合理性
自收自支事业单位在进行财务管理中,要设置配套可行的管理机构,岗位设计要保证良好的可针对性和可执行性,并且能够顺利解决财务管理工作中所存在的一些问题。但是,在自收自支事业单位中,缺少对于财务管理工作的岗位设置,“一兼数职”的现象普遍存在,也不能及时有效地处理财务管理工作中存在的问题,还有些自收自支事业单位过多地设置财务管理部门,出现了严重冗余现象,浪费了大量的人力、物力和财力。
二、提升自收自支事业单位财务管理水平的优化措施
(一)提高对于财务管理工作的重视程度
自收自支事业单位中领导的思想观念严重影响着单位的实际管理工作,单位管理者的重视程度与财务管理水平有着紧密的联系,起着明显的决定性作用。因此,自收自支事业单位要提高财务管理工作的重视程度,结合财务管理的实际情况,并且加强与财务管理人员的沟通与交流,形成良好的合作渠道。根据最新出台的相关政策规定可以看出,自收自支事业单位必要不断适应社会转型期的发展需求,保证高昂的工作热情与工作态度。单位的管理者要做好良好的示范和带头作用,善于把握本单位的发展方向,注重财务管理工作中的内部控制。
(二)建立健全科学完善的财务管理
工作监督体系财务管理人员要善于发挥出自身的积极性、主动性以及创造性,要及时有效地处理在财务管理工作中出现的各种问题,这也是财务管理监督工作中不可或缺的一部分。在自收自支事业单位中,部分财务管理人员缺乏一定的行业自律思想,经常在发生问题时推卸责任、喋喋不休,严重阻碍着财务管理水平的提升。而监督体系的构建,却大大解决了这一问题,要设置专业性强、人员素质高的监督管理体系,不断提升人员的综合素质。在监督过程中,如果发现人员出现违法乱纪的行为时,要及时予以提醒和警示。此外,要善于引用一定的外部审计,发挥审计部门的优势,给内部监督施加一定的压力,做到“内外兼施”,形成全新的监督管理模式[2]。
(三)强化税务管理和财务统筹管理高效的税务管理可以迅速地解决资金
使用效率低下的问题,在“营改增”政策的影响下,自收自支事业单位要充分掌握涉及到税务统筹规划的相关问题,并且及时了解最新出台的税收政策,避免单位经营管理中不必要的成本流失。例如:在“营改增”政策新的税法中,明确规定了可以按照6%增值税税率计算销项税额[3],还可以进行合理化的抵扣更加顺应了事业单位的发展趋势。此外,税务政策环境具有着一定的复杂繁琐性,要提高税务风险的安全防范意识,有效应对财务管理中可能出现的风险性因素。自收自支事业单位要始终坚持科学先进的处理原则,充分发挥出税务管理和财务统筹管理的优势。
(四)设置科学合理的财务管理机构
在财务管理机构的设置中,要始终立足于单位的实际情况,坚持科学性、先进性的思想观念要让财务管理机构的设置符合单位人员的满意程度,广泛征求相关人士的意见和建议。在人员设置方面,要增强财务管理人员的专业水平与职业素养,保持良好的工作作风,能够始终围绕自收自支事业单位的整体利益出发。此外,要加大具体工作的落实力度,解决“一兼数职”现象,要加强财务管理人员的权责意识,不断提升财务管理工作的效率。在财务管理机构的设置中,要充分发挥出人员的主体地位,使人员的积极主动性能够与部门组织的功能性很好地结合在一起。