（三）关于人事改革的制度环境。马克思主义认为，一国行政人事制度的发展必将受到政治制度和经济社会发展水平的深刻影响。根据这一基本观点，在推进我国公务员制度改革的同时，必须相应推进政治行政体制的改革和促进社会经济的发展。首先，必须加快市场经济建设的步伐。只有加快市场经济建设的步伐，政府的角色才能日渐明晰。并且，随着市场经济，尤其是各项产权制度在我国的建立和完善，法治精神、契约精神以及成就取向的价值观才能深入人心，现代公务员制度才能日臻完善。此外，市场经济的发展，也为公务员制度的发展奠定坚实的物质基础和提供良好的经济条件。其次，必须进一步深化政治体制改革。因此，要切实转变政府职能，摆正政府的位置，认清政府的角色，清除政府机构膨胀、人员臃肿的隐患；要理顺党政关系，切实做到党政职能分开，转变党管干部的方式方法，由微观管理转变为宏观管理，由直接管理转变为间接管理，促进用人与治事的统一，推进行政人事的科学化；要逐步扩大政治民主，实现政治民主化，为公务员制度的创新提供良好的政治条件。最后，必须加强公务员的教育和培训，大力加强思想文化建设。要建立以人才资源开发利用为中心的公共部门人才资源开发教育体系，确立明确的目标，采取科学的手段和方法，注重培训内容的知识性、实用性、现代性，增强公务员对新经济和公共事务的驾驭能力。同时，对中国传统文化的合理内核予以吸收和弘扬，如尊贤用贤的德行观、唯才是举的人才观和知人善任的用人观等一系列思想是中国政治文化遗产的重要组成部分，赋予这些思想以时代的新内涵，对我国公务员制度的健全和完善必将有着重要的意义。

　　（四）关于廉价政府与政府价值。近年来，在关于政府行政改革的讨论中，“小政府”和“有限政府”之说十分流行，一些政府官员也将其奉为圭臬。甚至有人不加分析地认为，“小政府”和“有限政府”即是马克思提出的廉价政府，既然马克思提出这一有效的政治形式，就理应将其作为现阶段政府改革的目标。正是在这种思路的指导下，政府改革以精兵简政为主要表现形式，而一次次地陷入困境。从上文的分析中不难看出，马克思主义经典作家提出的廉价政府的实现是有先决条件的，而这些条件在目前的中国尚不具备。我国政府作为对拥有13亿人口的中国人民的共同利益和事业负责的政府，肯定不可以是一个无为而治的小政府。况且，即便是西方国家，在对政府管理形式和方式进行调整以适应各国的政治现实需要的同时，也已经部分地放弃了对“小政府”的追求，在某些方面甚至不得不容忍政府权力逐渐扩大的趋势。根据马克思主义的基本观点，一国政府行政模式的确立，与其各自的政治体制、经济发展水平、历史文化传统等因素密切相关，不顾具体的国情条件，对西方政府改革模式不加分析地借鉴和吸收，将“小政府”或“有限政府”作为我国当前政府行政改革和公务员制度改革的价值取向，不仅在理论指导上是错误的，在实践中它也会使政府行政陷入困境，最终导致政府行政的失败。因此，只有树立有效政府的理念和模式，才能走出“小政府”的困境，才能促进经济会稳定健康持续协调发展。