马克思进一步指出，公社的真正秘密就在于：它实质上是工人阶级的政府，是生产者阶级同占有者阶级斗争的产物，是终于发现的可以使劳动在经济上获得解放的政治形式。如果没有最后这个条件，公社体制就没有实现的可能。在这里，马克思强调了公社实现的条件是“劳动在经济上获得解放”。因为公社已经不是原来意义上的国家，而是从国家到自由人联合体的过渡形式，从历史发展的进程看，它处于无产阶级专政国家消亡的进程中。换句话说，要实现廉价政府的目标，商品经济的消亡、市民社会的壮大和国家政治性质的逐步消失等是先决条件。从公社当时所处的历史条件来看，显然不具有这些条件，在资产阶级暴力镇压下，公社这种超历史阶段发展的政治形式最终以失败而告终。

　　六、马克思主义行政人事观的当代价值

　　马克思主义经典作家以公共权力变迁的视角，从国家产生、发展和消亡的规律的把握中，运用历史唯物主义和辩证唯物主义的分析方法，系统阐述了行政人事在一国政府管理活动中的核心地位、基本功能和价值取向。即便是在今天，马克思主义经典作家关于行政人事的基本观点，对于我国当前行政人事制度改革和公共部门人才资源的开发管理仍具有较强的理论指导意义。

　　（一）关于公务员的角色与定位。马克思主义经典作家认为，社会主义国家政府工作人员是人民的公仆和勤务员，其推行公共事务管理的目的是为人民服务。因此，根据马克思主义行政人事观的理论指引，推进我国公务员制度的改革，首先必须明确公务员的角色和定位：一是巩固公仆观念。巩固公仆观念，牢固树立公仆意识是“三个代表”的本质要求，也是公务员内涵的表征和外化。国家公务员形式上是国家的管理者，但其管理公共事务权力最终来源于广大人民，其权力的行使必须坚持为人民服务的宗旨。二是巩固人力资本观念。在知识经济条件下，人才资源已经成为促进经济社会发展的第一资源，成为竞争制胜的决定性资源。在公务员制度的改革中，巩固人力资本的观念，就是要彻底改变传统行政人事中对于人的认识，牢固树立人是第一资源的观念，把公共部门人才的管理作为公共部门战略管理的重要组成部分，加强公共部门人才资源的开发利用，用具备现代化知识的公共管理人才来推行政务和公共管理，提升政府公共管理能力，促进经济的增长和社会的进步。三是巩固法治观念。行政法治是有效政府的本质内涵，是现代市场经济的必然要求，依法管理也是现代公务员制度的最基本的特征。巩固法治观念，推进公务员制度的改革，就是要实现“官本位”向“法本位”和“能力本位”的转变，在公务员的管理中始终坚持法治原则，完善法治规范和法治程序，强化法治监督，推进公务员制度的健康发展。

　　（二）关于公共权力的运行和监督。在马克思主义经典作家看来，公共权力是与人类社会一起产生的。国家的出现，使公共权力与人民大众相分离。成为一种独立性和政治性的权力。公共权力政治性质的消亡将是一个漫长的过程。为了避免公共权力的执掌者由“公社的勤务员”变为“骑在人民头上的老爷们”，就必须加强公共权力运行的监督。因此，我国必须加强公务员权力观教育，牢固树立公共权力来源于人民、属于人民、为人民服务的观念。牢固树立党为公、执政为民的观念。同时，加强对公共权力运行的制约和监督，建立完善公共权力行使的制约监督机制。一是以权力制约权力。通过健全公务员的法律监督体系，完善国家机关之间的分工和公务员职位之间的职能分工，形成以权力制约权力的机制。二是以权利制约权力。一方面通过政务公开、阳光行政、人民参政议政等形式扩大人民群众熟悉、参与公共事务的管理，不断完善人民选举权、罢免权、建议、揭发、检举、申诉、控告等民主权利行使的渠道；另一方面通过加强公务员辞退、引咎辞职、免职、开除等运行机制的管理，防止人民公仆变为“主人”趋势的出现。三是以社会制约权力。通过加强民主政治建设和经济建设，不断完善社会主义市场经济体制，培育和发展社会自治组织，增强社会的自治、自理和自组能力，促进公民社会的健康发展，使之形成对公共权力行使的一种社会制衡，从而确保公共利益的实现。