(二)持续加大学前教育资源建设

　　1、超前布局规划学前教育资源。借助人大执法检查契机，出台适应二孩政策和城镇化建设的资源规划标准。根据《国家学前教育三期行动计划》，修订《某某市五年行动计划(xxx年-20xx年)》《某某市区学前教育设施布局规划》，结合某某市人口分布规律，规划预留符合幼儿发展需求的学前教育设施建设用地，审查各辖市区学前教育专项布局规划，完善方案、落实规划。全面梳理现有居民区幼儿园学额配备情况，将缺额纳入规划尽快补足配齐到位。实现每1万人口配建1所幼儿园。优化幼儿园布局，鼓励各县(市、区)建立由多部门参与的学前教育资源预警制度和生源提前登记制度，引导有教育需求的人口有序流动。建立学前教育施教区制度，打造5-10分钟生活圈(人口密集区形成5分钟生活圈，城乡集合地区形成10分钟生活圈)，满足幼儿就近入园需求，目前某某市学前三年毛入园率达99%以上。

　　2、加快发展公办园和非营利性民办园。大力发展公办幼儿园建设，确保各辖市(区)公办园占比不低于60%，其中农村地区占比不低于80%;90%以上的幼儿在公益普惠性幼儿园就读，其中农村、城市幼儿在公办园入园的比例分别达80%、60%以上。主动应对新修订的《民办教育促进法》，研究出台民办幼儿园分类管理相关政策，培育一批非营利性民办幼儿园，有效监管社会资本集中收购幼儿园谋取高额利润的行为，维护学前教育事业稳定可持续发展。

　　3、严格按照《某某市区住宅小区配套学前教育设施建设管理实施办法》，加强小区配套幼儿园“四同步”管理，在完成对xxx年之前小区配套园逐步过渡的基础上，积极探索“小区配套”及“划区配套”相结合的改革尝试。

　　4、加大农村园的建设力度，完善农村幼儿园市级统筹、以镇为主、镇村共建的管理体制，督促各辖市区政府加大农村幼儿园建设，推动县域内农村和城镇优质幼儿园占比差距不超过10%。对新建的城镇和新农村居民区配套幼儿园，明确举办成公办幼儿园或非营利性民办幼儿园。确保每个镇(街道)有1所以上达省优质园标准的公办中心幼儿园，积极探索农村中心园分园、办班点的服务半径，保障偏远地区孩子的就近入园。

　　(三)着力提升师资队伍建设

　　1、把好教师的“入口关”。根据《江苏省公办幼儿园机构编制标准》(苏编办发〔xxx〕3号)要求，动态配置教职工队伍，幼儿园“两教一保”配备率达100%，公办园教师中编制内教师占比50%，专任教师大专率达95%，本科及以上学历达40%以上;教师资格持证率达100%;落实国家关于向农村边远地区倾斜政策，到xxx年确保每个农村办园点至少有1名编制内教师。积极探索幼儿园男幼师培养，研究基于幼儿发展需求的幼儿园教师性别占比。

　　2、解决好教师的“待遇关”。落实《关于幼儿园非事业编制教师实行人事代理制度的实施意见》，探索建立以县域为单位统一的聘用、配置、管理及待遇保障等制度，解决短期内编制不能扩充的情况下，通过政府购买服务的方式，把公办幼儿园教师中的非在编教师纳入财政预算，努力实现与在编教师同工同酬，吸引并留住优秀教师。

　　3、解决好教师培训关。出台《某某市幼儿教师素质提升培训计划》，明确各地教师培训经费占教师工资总额比例达到1、5%，幼儿园年度公用经费用于教师培训的部分超过5%;将民办幼儿园专任教师纳入培训范围，建立园、辖市(区)、市、省骨干教师培养、选拔、管理和考核工作体系。建立幼儿园、园长、教师专业发展培训体系、考核体系，确保省、市级“名、特”专家达10名，辖市(区)级幼儿园教坛新秀、骨干教师达200名，园级骨干达1000名。

　　(四)加大学前教育财政保障力度

　　1、落实各级政府学前教育投入主体责任，保持学前教育经费实行财政预算单列，确保占同级财政性教育经费5%以上。将新增教育经费向学前教育倾斜，财政性学前教育经费最大限度地向农村和经济薄弱地区倾斜。

　　2、完善学前教育成本分担与运行保障机制。测算基于质量的生均培养经费标准，建立财政、家庭、社会合理分担比例，以及省、市、县、镇各级财政分担比例。

　　3、统筹制订多元化的学前教育生均财政拨款标准，建立健全保障幼儿园日常运转及持续发展的长效投入机制，建立与办学成本、物价水平、材料情况联动的稳定增长机制。