(五)规范均衡发展提升保教质量

　　1、以国家、省、市、区四级实验基地建设为突破口，在课程游戏化项目园、《指南》实验园、园本课程建设园项目推进中，以实验园辐射其他园的方式，整体推进学前教育质量提升。

　　2、教育行政部门在课程改革上发挥重要作用。通过制订某某地区幼儿园课程发展的指导性意见，建立健全课程方案实施的督导制度，引领幼儿园课程发展指导，组织科研院所教研合作，开展市级、区级、园级三级培训以及建立市级骨干教师联盟、乡村骨干教师联盟、《指南》实验园联盟、男教师联盟等方式，协助支持幼儿园所开展符合儿童身心发展规律的课程建设，促进幼儿园的自主发展、内涵发展与特色建设。

　　3、构建质量发展的专业队伍。某某市教育局专门设立学前教育处，各辖市区也相继成立了学前教育管理科室，健全了专、兼职教研员责任区制度。聘请省内外知名专家、教科研机构与某某建立定期、定向、定点、定量的合作指导关系，建立了“伴随式”教研新机制，激发了幼儿园和教师专业发展活力、合力、智力、内驱力。

　　三、回归“优质、均衡、公平、规范”的改革价值追求

　　(一)“五为主”的幼儿园发展格局逐步形成

　　1、办园体制以政府举办为主。截至xxx年底，某某市有幼儿园236所，每所幼儿园平均覆盖常住人口1、29万人，其中公办园占比保持在69%，普惠性民办园占比18%，呈现出“广覆盖、保基本、有质量”和“有特色、可选择、可持续”的多元发展格局。截至xxx年底，某某市所有隶属中心小学管理的幼儿园全部实行独立建制，实现编制、核算、管理“三独立”。截至xxx年底，某某市拥有独立法人资格幼儿园213所，占幼儿园总数的90、3%，公办园独立法人机构占比90%。

　　2、幼儿入园以公益普惠为主。xxx年-xxx年，新建、改扩建幼儿园110所，其中公办园82所，民办园28所，新增学位1万多人，学前三年毛入园率达99%，全市平均班额从xxx年的36人下降到現在的34人，农村、城市在公办园就读幼儿占比分别为91%、73%，基本实现了施教区的服务制度，适龄就近入园，入园难、入园贵等问题基本解决。

　　3、经费投入以公共财政为主。xxx年-xxx年，财政性学前教育投入占同级财政性教育总投入分别达3、06%、5、66%、6、23%、6、20%、6、56%、6、64%，其中扬中市率先达到8%左右，并率先建立了学前教育分担机制(明确了保障生均营运成本1、2万元/学年，生均完全成本1、5万元/学年)。

　　4、教师队伍以公办教师为主。近五年来，累计新增进编教师456人，公办园教师占全部幼儿园教师的比例达72%，公办园中在编教师占比达50%。xxx年-xxx年有1108名符合条件的非在编教师已进行了人事代理，占非在编教师总数的51%，教师队伍稳定，整体师生比从xxx年的1：12、9下降到现在的1：10、4。

　　5、学前资源以省优质园为主。从xxx年起，某某市省优质园比例及在省优质园就读幼儿占比持续上升，现省优质园占比达78%，在省优质园就读幼儿占80%。7个辖市区全部通过省学前教育改革发展示范区达标验收，建成省级《指南》实验区1个、省幼儿园课程游戏化项目7个、市《指南》实验基地38个、区《指南》实验基地67个。

　　(二)“整体、均衡”的发展方向逐步建立

　　1、强调改革的“整体性”。某某市着力推动学前教育改革从扩大资源转向扩大资源与内涵建设并举、从重点建设转向重点建设与全面建设并举、从项目推进转向项目推进与机制创新并举。

　　2、强调改革的“均衡性”。重视城乡之间、区域之间、园所之间的均衡发展，保障每一名幼儿都能就近享受优质的学前教育资源，从而推动教育公平的实现。目前，某某市各地区学前教育发展资源相对充足，基本能实行施教区政策就近入园;各辖市区财政性学前教育投入占同级财政性教育总投入均在5%以上;农村地区教育资源及师资配备得到有效重视，城乡间、地区间、园所间差距逐步减小。

　　某某学前教育的发展，得益于处理好“变”与“不变”的关系。正是坚持求“变”，带来了某某学前教育的全方位的变化，政府管理由“缺位”到“到位”、教育导向由“教师中心”到“儿童中心”、儿童游戏由“假”游戏到“真游戏”再到“好”游戏的转变，正是不断地“变”带来了学前教育的整体升级。而坚持学前教育“不变”，即政府发展学前教育的责任不变，教师要看见、看到、看懂孩子的目标不变，学前教育是为了儿童发展的事业宗旨不变，有力地保障了学前教育的正确方向，为某某地区幼儿的健康快乐成长提供“优质、均衡、公平、规范”的学前教育。 关于教育论文8