四、老年教育发展的重要措施：挖掘资源潜力

　　充分利用现有教育资源开展老年教育活动是老年教育渠道拓宽的重要举措。现有的教育资源主要指各级各类中小学、普通高校、广播电视大学、各种培训中心、电化教育馆所、及社区活动中心等，它们不仅具有充分场地图书资料的教育资源，还拥有丰富的教师资源。包括大批退休的专家学者、博士教授。普通大中专学校，除收纳老年人就学外，可以增设老年人的专业，是学历教育，也可以开设老年人喜闻乐见，愿意参与的非学历教育的专业或课程；另外，现有的老年，老干活动中心或场所，应该根据具体情况注入老年教育的内容，甚至象养老院、托老所都可以兴办老年教育，使活动与教育紧密结合。此外，文化体育设施的使用，应纳入城镇社区活动的范围，社区文化、体育活动，同时注入社区老年教育的内容，使社区文化体育活动更加丰富多采，老年教育不断健康兴旺地发展。总之，关注和协调全社会多方面的教育资源服务于老年教育，是老年教育大众化、多样化，智能化发展的方向。只有这样才能实现老年教育的终极目的，建设文明的社会环境，良好的社会氛围。

　　五、老年教育体制发展方向：多元化的经营

　　我国是老龄人口众多，老年教育方面国家投资不足的国家，所以，我国的老年教育只有建立能使自己产生造血功能的投资体制，才能保证老年教育的长兴不衰。根据多年的经验和广西的区情，笔者认为，应广泛采取公办民助、民办公助，最终走向市场化、民营化的方向。

　　首先，从老年教育的实体的投资环境角度来看：一是要营造一个老年人投资的环境，大部分老年人受教育需要作一定智力投资，这包括购置教材、音像、电脑等设备，缴纳微少的学费等以保证学习的需要。二是确保那些无依无靠的老人享受老年教育社会福利的环境。这就要把老年教育纳入国家的财政预算，争取更多的政府和社会福利部门在经费上给以支持。三是营造一个老年人消费的环境。老年教育办学的实体部门，把学、吃、喝、玩、医疗保健紧密地结合起来。寓教于吃、喝、玩、乐中，为老年人提供保健、医疗、生活方面创造必要的条件和多方位的服务。通过以上诸种措施，逐步将老年教育推向市场，走向民营化的发展道路。

　　其次，在老年学校的管理体制上采取董事会或管委会的形式。董事会、管委会主要的职能是管理学校的财务预决算和重大事务。董事会或管委会成员应吸纳老年教育受益的系统或部门，以及一些公益性社会团体为董事或委员，董事及其成员每年根据各自的实际情况，给学校一定的资助。董事会或管委会面向社会招聘有相关专业技能和管理能力的人员担任校长，学校实行董事会（管委会）监督下的校长负责制，校长向董事会或管委会负责并定期不定期按董事会章程向董事会汇报工作。

　　六、老年教育发展的重要保障：统一的领导体制

　　老年教育不仅是一项公益性的事业，还是一项朝阳事业，要使其稳定、健康与持续地发展，需要党政重视，纳入政府规划，建立起科学的管理体制和保障机制，走规范化建设的道路。

　　首先，老年教育要把体制的理顺作为切入点，将其管理纳入政府管理系列，转化成为政府行为。目前老年教育工作大都由老干部工作部门或工会等管理，而在很多企业或农村地区这种管理是缺失的，更不要说管理的质量了。所以，进一步明确和理顺管理体制，明确各机构与部门的责、权、利及分工与合作，加强对老年教育的规划、监督和协调指导，只有这样才能把老年教育的责任落实到实处，这是老年教育管理体制改革的当务之急。

　　其次，建立老年教育经费的常态投入机制。老年教育的社会福利性决定了政府是投资主体，对老年教育的工作目标的达成及投入状况应列入政府的工作日程和政府工作绩效的考核范畴。此外，应鼓励多种社会力量加入到这个行业中来，政府通过出台一系列优惠政策，大力鼓励企业界、慈善机构以及社会有识之士投资创办不以盈利为目的的老年教育事业。

　　综上所述，老年教育是我国终身教育体系的重要组成部分，老年大学要完成“五个载体”的任务外，更要发挥现有的各种教育资源的优势与潜力，通过老年教育多元化经营体制的改革探索和现代化远程技术的使用开展先进文化活动。惟其如此，才能扩大老年教育的外延，又能丰富它的内涵。实现老年教育大众化与多样化、特殊性与普遍性、人才的培养与开发利用、技能知识传授与素质提高的统一。