城市经济、社会、文化的发展均需要依托于若干主导产业，特别是城市文化的发展高度依赖于文化创意等相关产业。要大力发展文化产业，促进城镇文化市场繁荣。着眼文化资源秉赋和产业优势，整合文化资源，加快建设文化产业基地和产业集群。加快推动文化与经济、科技、旅游、教育等方面的融合与互动，不断催生新型文化业态，拓展文化产业空间，推动文化产业升级。城市应有着发达的文化创意产业，或倚重于传统文化，或体现为文化创新创意活动，或表现为文化与城市核心产业的深度融合。改革开放以来，一些城市规划与城市建设不相适应，缺少产业功能的科学定位，其原因在于城市建设理念扭曲，忽视城市文化的作用。

　　三、提高文化素质

　　努力塑造城市精神，为城市持续发展提供动力。广泛开展创建文明城镇活动，建设社会主义核心价值体系，培育文明新风，提高城镇“软实力”，为城镇发展提供文化支撑和精神动力。要浓厚文化氛围。要加快文化设施建设，完善城镇服务功能。重视基础文化设施的建设和管理。城镇化规划对公共服务设施如文化、医疗、教育、商业等要优先考虑安排，对公共文化服务设施要合理布点、健全网络，方便群众利用。要切实转变发展理念，以发展文化产业为抓手，挖掘和整合区内历史文化资源，推动群众文化活动蓬勃开展，营造浓厚的城市文化氛围。

　　要留住乡土文化和农村生态文明。据测算，到2030年，我国城镇化率将达到70%。也就是说，按届时总人口15亿计算，仍有4.5亿人生活在农村。建设“人的新农村”，不是要把农民都留在农村，但也不能照搬以往的做法。城乡一体化不是城乡同样化，城镇和农村应当各具特色，既不能有巨大的反差，也不能没有区别。新农村应该是升级版的农村，而不是缩小版的城市。要做好古村落、民俗村落和特色村落的保护性建设。只有传承乡村文明，保留田园风光，实现人与自然和谐发展，才是新农村。要构筑城乡一体的公共文化服务体系。加强公共文化基础设施建设，推进文化惠民工程，推进县(市)区文化馆、博物馆、图书馆达标建设，提升乡镇(街道)综合文化站、村(社区)文化活动中心(室)、农家书屋服务水平，建设“城区15分钟、农村30分钟”公共文化服务圈。实施农村文明建设、文明城市长效管理、公民思想道德素质等“六个工程”建设。以文化人、以文育人，丰富居民精神文化生活，提高居民思想文化素质。